2021年是陇县经济社会充满挑战、拼搏奋进的一年。一年来，在陇县委、县政府的坚强领导下，陇县经济坚持稳字当头、稳中求进总基调，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，县域经济质量效益同步提升，产业结构动能转换亮点纷呈，实现了“十四五”的精彩开局。

2021年陇县地区生产总值突破百亿大关，达到108.85亿元、比上年增长7.5%，两年平均增长6.5%。其中第一产业23.42亿元、增长7.6%，第二产业44.61亿元、增长5.7%，第三产业40.82亿元、增长9.2%。三次产业结构为21.5：41.0：37.5，更趋于合理化。

一、经济运行总体特点

（一）特色农业快速发展

依托山区农业大县地域优势，大力发展“陇县五宝”，品牌效应逐渐显现，推动特色农业快速发展。2021年陇县实现农林牧渔业总产值43.37亿元、增长7.8%，农林牧渔业增加值25.04亿元、增长7.1%。全年粮食播种面积49.7万亩，总产量11.1万吨；蔬菜种植面积7.8万亩，总产量13.2万吨。

（二）工业经济稳步前行

陇县生态工业蓬勃发展，2021年陇县工业增加值增长7.9%。其中规上工业实现总产值75.1亿元，同比增长9.5%；增加值同比增长6.1%，高于宝鸡市3.1个百分点，两年平均增长7.7%。规上工业中食品制造业产值同比增长17.4%，增加值同比增长16.2%，拉动陇县规上工业增加值增长13.5个百分点。

（三）项目建设蒸蒸日上

举陇县之力，集万众之智以拼抢的精神招引项目、以长远的眼光谋划项目，以优良的作风服务项目，奋力跑出项目建设加速度，以高质量项目支撑高质量发展。2021年陇县固定资产投资增长7.5%，高于全省、宝鸡市10.5和4个百分点；两年平均增长12.2%。分三次产业看，第一产业完成投资下降20.2%，第二产业完成投资增长64.4%，第三产业完成投资增长13.0%；三次产业完成投资占比为20：10：70，二产、三产占比分别较去年提高3.4和3.5个百分点。

（四）消费市场日趋繁荣

2021年陇县消费市场持续复苏回暖，发展势头强劲有力。全年实现社会消费品零售总额29.5亿元，同比增长18.5%，其中限额以上企业（包括大个体）实现消费品零售额15.7亿元，增长26.1%，占社会消费品零售总额的53.3%，占据主导地位。分行业看，批发业实现零售额4.3亿元，同比增长21.4%；零售业实现零售额20.0亿元，同比增长13.2%；餐饮业实现零售额4.7亿元，同比增长40.6%；住宿业实现零售额0.6亿元，同比增长45.3%。

（五）居民收入不断增长

陇县借脱贫攻坚之机乘势用活用足各类惠民政策强帮扶解难题，千方百计拓宽居民增收渠道，增加居民收入。2021年全体居民人均可支配收入20814元，同比增长9.7%，高于宝鸡市1个百分点。其中，农村居民人均可支配收入14502元，同比增长11.0%，高于全省、宝鸡市平均增速0.3和0.4个百分点；城镇居民人均可支配收入33497元，同比增长7.5%，与全省增长持平，高于宝鸡市平均增速0.5个百分点。

（六）财税金融稳健运行

2021年，陇县完成地方财政收入1.58亿元、增长13.5%；财政支出23.93亿元、下降2.3%；入库税收收入2.15亿元、增长13.0%。陇县金融机构年末存款余额127.82亿元、增长13.2%；金融机构年末贷款余额45.65亿元、增长15.8%。

二、经济运行中存在问题

（一）工业经济结构不优，下行压力加大。2021年陇县规上工业10个大类行业中7个行业增速呈下行态势，占比达70%。工业经济中乳品制造业完成产值占比达88.9%，形成了一业独大局面，不利于工业经济的全面快速发展。

（二）重大项目支撑不足。2021年陇县亿元以上项目39个，较去年下降4.9%，完成投资下降5.4%。

（三）“五上”企业培育发展不足。2021年宝鸡市合计新增“五上”企业378户，陇县新增12户，仅占3.2%，与2020年相比少新增1户。

三、下一步经济发展建议

（一）深挖投资增量。一是开足马力加快在库项目建设，全力达到工程时序进度；二是锲而不舍盯紧未入项目进展情况，摸排未入统计库的重点项目，确保所有重点项目均能尽早入库纳统；三是集中力量申报入库项目，各单位要落实专班，由专人负责收集整理相关资料，进行定位拍照及时申报纳统。

（二）强抓企业生产。各职能部门要做好动态跟踪和服务，全力保障稳增长10个十条措施的落实，解决企业发展中的堵点、难点问题，确保生产循环畅通，加快优势产业实力再提升、重点企业潜力再提效，有效抑制下滑企业，精准施策止跌回升，不断壮大“工业树”，繁茂“产业林”，为陇县经济发展提供更有力的支撑。

（三）激发消费潜力。认真研究刺激消费的各项措施，全力挖掘新的消费增长点。完善月光经济环境，拓展夜间消费；积极利用互联网+销售模式，加大本地品牌的宣传力度，持续推动乡村旅游、文旅消费，以旅游带动消费升级，掀起新的消费热潮。

（四）狠抓招商引资。积极组织开展招大引强活动，着力引进一批总部企业、含金量高的重大产业项目。紧盯招商线索和意向企业，强化跟踪对接和服务协调，力争引进的大项目顶天立地、小项目铺天盖地，为陇县经济高质量发展注入新动能。

（五）狠抓企业入库。各行业主管部门要加大陇县企业短板的补链延链和空白行业的市场主体培育工作，制定“一企一策”，落实支持政策，抓好“五上”企业入库服务，形成新的经济增长点。