陇县行政审批服务局以“便民利企”为目标,聚焦全县工程项目建设,积极创新举措,持续优化服务,着力快办、好办、易办,推行“5个+”工作举措,实现工程建设项目审批全线升级,助力“三个年”活动走深走实。
一是提前介入+专员跟进。积极对接招商、发改等部门,提前掌握县域内落地项目类型、建设内容、企业性质等信息,并积极与项目建设单位对接,了解项目前期立项、用地、报建规划、意向开工时间等进展,根据企业需求为企业提供政策咨询、编制最简审批流程图。为每个项目选派“项目服务专员”,实行专人包抓,全程跟踪服务,指导项目单位准备报建资料,网上申请等,避免项目单位多次跑、走弯路,助推项目“早落地、早开工、早建成”。至目前,全县40个重点项目已开工建设37个,122个重点推进项目已开工81个。
二是专窗即办+容缺受理。在政务服务大厅设置工程建设项目受理专窗,通过服务热线预约,减少排队等待,实现最快受理;对县域重点项目和招商引资大项目,实行即到即受理、即受理即评估,做到评估与审查同步,提高办理速度。结合全县项目建设发展进程,视情况启动“特事特办,急事急办”模式,实行容缺受理、审查审批模式,灵活运用视频踏勘、告知承诺等创新举措,进一步压缩审批时限,提升审批效率,彰显了政务服务温度。
三是并联审批+“免提交”。全面梳理工程建设项目全流程审批事项,进一步优化审批流程,推行“并联审批”,将文勘、水保、勘界同步办理,开展施工许可、人防、抗震设防备案、消防设计审查等事项批量打包,实现集成化服务,一次办好。在项目报批的不同阶段,实行相同材料“免提交”,审批资料内部运转“共互享”,推出补正补齐材料“大信封”等举措,极大地精简了申请材料,降低了报建成本,提高了企业群众办事满意度。
四是台账管理+保姆服务。印发《陇县工程建设项目行政许可指导手册》,进一步明确审批要素,推行台账管理。建立项目包抓、政策咨询、入企走访、容缺受理、并联办理、项目审批等6类台账,从建设单位首次咨询到项目报建办结全过程计入台账管理,实行一企一册,挂账销号,限时办结。项目服务员实行首办负责制,全程跟踪对接、协助网上申报,深入项目一线查看进度、答疑解惑,让项目单位体验保姆式服务,截至目前已走访项目单位29家。
五是网上帮办+“不见面”审批。依托陕西省政务服务、宝鸡市工程建设项目审批两大平台,推行工程项目全流程在线审批。通过电话、微信视频等方式指导项目单位网上申报,审批部门网上审核,监管部门同步网上监督。按照限时办结制,每个审批事项都对外公开承诺办理时限,审批时限压缩至法定时限的四分之一,整个项目可通过“不见面”审批,实现了全程可见审批进度及审批时限,做到项目审批公开、公正。截至目前,共办理项目审批件131件,在线开展政策咨询服务及报建指导300多次。