近年来,陇县公安局聚焦“派出所主防”工作,立足山区县特点,突出农村社会治理工作,坚持主动警务、预防警务,探索实施“三警三联六创”模式,构建“警民联手、共建共治、成果互惠”新格局,全力破解农村社会治理难题,取得显著成效。
破题“开路”,校准农村社会治理“风向标”。陇县辖10镇104个行政村、5个社区,人口26.7万余。其中,农村镇9个、村民小组934个、农村人口16.7万余,是典型的农业县。山区面积广、农业人口多且居住分散,给社会治安治理带来诸多困难。陇县坚持问题导向,积极破题“开路”,探索“三警三联六创”模式,推进农村社会警务工作责任明晰化、方法具体化、成效最大化。“三警”聚合力。按照“一村一民警、一辅警、一警务助理”的标准,发展村组干部或德高望重村民为警务助理,104个行政村捆绑包抓“三警”312名。“三联”明思路。通过警种联动、警辅联治、警民联防,打通公安内部警种壁垒,推动警辅一体、警民携手,催动警、辅、民实现“化学融合”。“六创”定目标。“三警”带领,争创无电诈案件发案村、无涉毒涉赌发案村、无黑恶势力滋生村、无矛盾纠纷外溢村、无恶性刑事案件发案村、无重大安全事故发生村。
创新方法,唱响“警联民”主防“协奏曲”。沉到村组“访实情”。制作《纪实手册》,结合警务信息联采,坚持“每周下沉一次、每次保证半天”,入户走访、谈心交心、采集信息、掌握实情,开展防电信网络诈骗、防盗、应急避险、安全常识等宣传。今年以来,开展“三警”下沉活动17轮次,搜集核实相关线索11条,提前快处涉稳苗头事件3件。带领群众“联手治”。指导组建群防群治力量230余支4600余人,开展风险隐患自查、一般问题自解、普通矛盾化解、线索信息规范报送等技能培训,定期联合开展辖区巡逻、重点场所检查、重点问题研讨、多发警情通报、突发事件复盘等工作,通过实战带领、交流讨论,互帮互助联手治。今年以来,化解各类矛盾纠纷160起。融入日常“办实事”。建立“常态办”机制,“三警”全部进入村组村民微信群,打通警民沟通桥梁,实时推送安全常识、通报典型案例、发布警示提醒;依托县局自助研发“陇警融办”小程序,受理服务咨询、意见建议。今年以来,帮解群众难事23件,接受群众求助、咨询等200余人次。
联动共治,下沉“家门口”服务“赢民心”。联民共治更直接。打通机关科室、派出所、人民群众联动通道,民警包村组、进农户,推动治理工作部署者、执行者、受益者“面对面”,搭建民警、辅警、警务助理、人民群众“三警一民”共治格局。工作成效更显著。底数“一本帐”、动态“能获知”,推动“主防”着力点更具体,研判“主战”突破口更快速。今年以来,农村刑事案件、可防案件同比分别下降23.4%、24.3%,群众提供线索破案11起,个人极端案事件“零发生”,全县67个村实现“六创”目标,占全县行政村64.4%。警民联系更密切。“三警”下沉村组,与村组干部群众建立密切关系,从“知道名字、见过面”到“办过实事、交上心”,公安工作赢得群众肯定。人民群众对公安派出所满意率连年居全市第一方阵。今年以来,收到群众锦旗、感谢信等40余件。