今年以来，在市委、市政府坚强领导下，在市司法局悉心指导下，陇县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实中央和省市关于法治政府建设相关安排部署，圆满完成了年度各项目标任务。

一、强化统筹部署，法治政府建设纵深推进

一是高位统筹强部署。县政府主要负责人严格履行法治政府建设第一责任人职责，定期研究部署工作，政府常务会议专题研究法治政府建设3次，制定印发《法治政府建设工作要点》等文件，召开县委书记点评法治工作会议等重要会议，压实各级党政主要负责人法治建设第一责任人职责。

二是示范引领提能力。县委、县政府领导班子带头学法用法，坚持“第一议题”制度，全年组织法律法规学习9次。举办专题培训班2期，邀请专家授课3次，有效提升领导干部法治意识与履职水平。各镇、各部门常态化开展学法活动，提升干部依法行政能力。

三是市县同创树品牌。聚焦宝鸡市创建全国法治政府示范市和我县创建全国法治政府建设单项项目任务，召开专题会议4次，争取经费10万余元。我县《推行“八帮八解”工作机制　提升基层社会治理水平》完成第二轮评估，有效助力宝鸡市成功获评全国法治政府建设示范市。

二、深化简政放权，法治化营商环境持续优化

一是优化行政审批。全县7622项事项纳入省级平台统一管理，受理事项8484件。中介超市成交金额814.96万元，居全市前列。推进“高效办成一件事”改革，上线25个重点事项，办件7100余件。推行“信用监督＋容缺受理”，71项高频事项实现容缺办理。企业线上申报占比超40％，办理时限缩减60％，受理材料精简40％。全年新增市场主体1202户。

二是规范涉企检查。出台《陇县严格规范涉企行政检查若干措施》，组织10个镇、27个执法单位编制行政执法事项清单，公示452项涉企行政检查事项。推动16家涉企执法单位制定年度检查计划，划定各领域企业“白名单”，实现执法“清单之外无检查”。涉企检查频次同比下降50％。

三是创新监管模式。市场主体年报公示率达99.38％。全面实施“双随机、一公开”监管，梳理抽查事项40类45项，检查市场主体88户。推动食品安全“互联网＋AI监管”，238家餐饮单位实现在线巡查5457次，整改问题168个。落实柔性执法机制，办理服务型执法案件52件，减免罚款219万余元。

四是强化法律服务。优化线上线下服务渠道，受理法律咨询333件、办理法律援助案件216件，办理公证案件62件，配备公共法律服务智能终端机24台。开展“法治体检”等专项行动12场次，帮助企业规避法律风险8次，挽回经济损失281万元。打造陕西天翔地泰环保建材有限公司“法治体检”实践基地，获全市优化提升法治化营商环境现场会推介。

三、完善制度体系，依法行政根基筑牢夯实

一是健全审查机制。编制《县政府重大行政决策事项目录》，落实司法局局长列席政府常务会议制度。实现党政机关法律顾问、村居法律顾问全覆盖，完善法律服务网络，审核政策文件、合同22件，协助调解纠纷5件。

二是强化流程管理。年内审查出台县政府行政规范性文件1件。开展涉及“病媒生物防控”“民营经济促进法”等专项清理2次，现有49件规范性文件均符合上位法规定。

三是加大建议征集。县司法局被确定为省市基层立法联系点，围绕地方立法需求，组织意见征求活动16次，提交针对性意见建议4条。

四、深化执法改革，行政执法质效显著提升

一是推动基层执法。开展镇综合执法赋权评估1次，收回下放至10个镇实施的23个县级行政执法权。统筹设立镇综合行政执法队，执法队长配备到位，核定编制67个，实有61人。建立县镇执法协调机制，全面实行“一支队伍管执法”。

二是提升执法水平。我县被确定为市级重大行政处罚决定试点县。组织120人参加了执法资格考试，通过率97.5％。严格执法证件“红黄绿”管理规定，赋“红牌”处理47个。制定印发规范涉企行政执法专项行动实施方案，摸排核实问题线索28个，均已整改到位。

三是加强体系建设。挂牌成立陇县人民政府行政执法监督局，建立执法协调监督会商机制，召开联席会议3次。新增监督机构27个，人员81人，选聘各类监督员18人，设立企业联系点2个。开展“伴随式”执法监督6次，评查案卷91件。

五、健全应急机制，应急处置能力显著增强

一是完善预案体系。修订完善《突发事件总体应急预案》《防汛应急预案》等109部预案。投入286万元提升应急设施，设置7个功能区，配置视频调度终端设备10套，构建“空天地一体”应急通信体系。

二是提高处置能力。严格落实应急预案管理和演练制度，组织开展山洪灾害、电梯应急演练等实战演练363次，参演人员9546人，投入资金53万元。为10.4万受灾困难群众发放冬春生活救助资金1700万元。

三是夯实基层基础。镇级设立应急管理站，重新核实确认160支3332名应急救援队伍，登记造册防汛物资及大型机械设备，全力做好应急救援准备工作。

六、强化权力监督，权力运行机制规范透明

一是推进政务公开。坚持“五公开”原则，通过政府网站、新闻媒体等发布涉及政策规划、政策解读等政务信息5664条，办理依法申请公开31条。

二是强化权力监督。办理人大代表建议61件、政协委员提案76件，答复率、满意率均为100％。受理“县长信箱”网民留言147件，12345市民热线工单9947件。

三是完善协作机制。出台《关于建立刑事案件繁简分流分类办理工作机制的意见》，依托“侦协办”平台加强案件线索挖掘，办理检察建议14件，推进行刑衔接。

七、创新基层治理，社会和谐稳定基础巩固

一是夯实队伍建设。陇县医疗纠纷人民调解委员会荣获全国平安医院建设表现突出集体。举办160人调解员培训班，组建县调解专班，设立老陈调解工作室，县矛调中心常驻政法单位4名同志面对面受理诉求，选任专职人民调解员129名，实施等级评定和动态管理。

二是强化排查化解。陇县司法局荣获全国组织宣传人民调解工作先进集体。推广新时代“枫桥经验”，探索建立“跨省联调”机制，排查矛盾纠纷1576件，化解1564件，化解率99％。评审合格案卷1418件，落实“以案定补”资金8.66万元。

三是高效化解争议。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，依法受理行政复议案件25件，办结20件，调解率高于全市平均数值。涉诉部门负责人参与行政诉讼庭审5件，县政府主要负责人出庭应诉1次，行政负责人出庭应诉率100％。开展旁听庭审活动2次50人。

八、深耕普法宣传，厚植法治文化土壤

一是健全工作机制。制定《2025年普法依法治理工作要点》，将普法工作纳入年度目标责任考核体系。组织全县3725名领导干部完成线上法律知识学习考试。

二是加强宣传教育。落实普法责任“三单两书”制度，组织开展法治宣传月等活动69场次、“法律进学校”活动63场次、举办法治讲座26场次，培训2000余人。顺利完成“八五”普法终期评估。

三是赋能阵地建设。结合镇情村情，打造法治文化墙600平方米，“陇县普法”发布信息94篇，制作法治视频6部，线上线下融合传播，有效提升了法治文化影响力。

下一步，我县将持续深入贯彻落实习近平法治思想，围绕规范性文件审查、涉企行政执法、执法监督、行政复议、矛盾纠纷化解等重点领域，全面推进依法行政，努力建设人民满意的法治政府，为谱写中国式现代化建设陇县新篇章提供坚强法治保障。