政策解读：《陇县第三轮县志编纂工作实施方案》

原文链接：陇县人民政府关于印发陇县第三轮县志编纂工作实施方案的通知

    本方案是陇县人民政府为系统、规范、高效地完成第三轮县志编纂工作而制定的纲领性文件。以下是对该方案核心要点的解读：

一、总体要求：明确方向与原则 

1.指导思想：方案以国家重要思想和论述为根本遵循，强调“为党立言、为国存史、为民修志”的职责，旨在全面、客观地记录2011年至2030年这二十年间陇县的自然、经济、政治、文化、社会等各方面的发展变迁，为当代和后世留下宝贵的资政材料和历史记录。

2.四大基本原则：

政治性：坚持正确方向，确保志书记述符合主流意识形态。

法治性：依法开展编纂、管理和使用工作。

创新性：运用新理念、新方法反映新时代成就。

质量性：树立精品意识，严把“政治、史实、体例、文字、保密、审查、出版”七大关口，目标是打造省级优秀县志。

二、 核心目标：勾勒十年“修志工程”蓝图 

1.时间跨度：本轮志书记述的上限为2011年1月，下限至2030年12月，覆盖整整二十年。

2.内容规模：全书规划为10个部分（如图照、概述、大事记、志文等），下设34编、197章、802节，总字数约100万字，体量庞大，内容全面。

3.总体时间表：这是一项历时约10年的系统工程。

启动：2025年底已全面启动。

初稿：计划于2031年6月底前完成。

终稿：计划于2032年底前完成三级审查。

出版：最终目标是在2035年底前公开出版发行。

三、 实施路径：五步走的工作步骤 

方案将整个编纂工作分解为五个逻辑清晰的阶段，并明确了各阶段的时间节点与核心任务：

1.准备及启动阶段（2025年9月-2026年3月）：完成组织建设、方案制定、动员培训等基础工作。（根据文件印发日期2026年3月，此阶段已近尾声或刚刚结束）

2.资料征集及基础编纂阶段（2026年4月-2027年12月）：重点收集、整理、审核2011-2026年的基础资料，并编纂部分篇目初稿。

3.续编资料及总纂初稿阶段（2028年1月-2031年6月）：持续收集2027-2030年资料，并对所有资料进行分纂和总纂，形成完整的志书初稿。

4.志稿评审阶段（2031年7月-2032年12月）：历经单位内审、保密审查、县市省三级地志办复审终审，反复修改形成终审稿。

5.出版印刷阶段（2035年前）：完成书号申请、排版校对、印刷发行等工作，并整理归档编纂资料。

四、 工作重点：确保成书质量与特色 

方案提出了八项重点工作，是确保志书成为“精品佳志”的关键：

1.深耕调研：强调实地调查与史料考证，确保史实准确。

2.强化理论业务学习：提升编纂人员的政治理论与专业水平。

3.精心设计篇目大纲：以科学完备的篇目引领全局工作。（附件中的详细篇目大纲即是此要求的体现，涵盖了从自然地理到社会生活的全县各领域。）

4.狠抓资料质量：要求各供稿单位主要领导负责，资料报送需经“三审核、一会审、一存档”的严格流程。

5.树立精品目标：明确以“全省优秀”为标杆，对行文规范、内容质量提出高标准。

6.加强交流研讨：通过多种形式凝聚共识，提升效率。

7.强化督查督导：将修志工作纳入县委、县政府督查室的重点督办事项。

8.协同推进基层志书编纂：要求各镇、各部门在报送县志资料的同时，于2027年底前完成本单位志书（下限至2025年）的编纂出版，形成全县修志合力。

五、保障措施：提供全方位支持 

为确保这项长期工程顺利进行，方案明确了四项保障：

1.组织领导：建立“党委领导、政府主持、地方志机构组织实施、社会各界参与”的工作机制，压实各级责任。

2.经费保障：修志所需各类经费由县财政纳入年度预算，确保足额到位。

3.队伍建设：组建专兼结合的编纂队伍，加强业务培训，建立专家库，并实行“主编（总纂）负责制”。

4.统筹协调：由县志办（地志办）承担总协调、业务指导和督促落实的主体责任。