一、上半年经济运行情况

上半年陇县经济运行波动较大，主要指标低位运行、逐月向好、总体态势趋好。实现生产总值37.79亿元、下降17.1%，距预期目标存在差距，但经济运行整体触底反弹开始上扬，呈现出七个方面提升的良好态势。

消费市场繁荣向好。上半年陇县实现社会消费品零售总额19.23亿元、增长14.2%，高于目标7.2个百分点；增速较一季度提升4.2个百分点。分行业看，批发业实现零售额1.52亿元、增长19.6%，零售业实现零售额14.8亿元、增长13.9%，住宿业实现零售额0.32亿元、下降23.1%，餐饮业实现零售额2.56亿元、增长20.2%。

居民收入持续增长。上半年陇县城镇居民人均可支配收入18735元、增长5.9%；农村居民人均可支配收入7906元、增长7.8%；增速分别较一季度提升0.2和0.5个百分点。

农业经济形势稳定。今年受低温天气及降雨影响，陇县夏粮生产受到影响，但农业经济仍然保持稳定增长势头。上半年实现农业总产值13.25亿元、增长3.8%，实现增加值7.56亿元、增长3.7%。夏粮总产量4.53万吨，下降0.2％；羊存栏27.99万只，增长2.5％。

规上工业降幅收窄较多。上半年陇县27户规上工业企业实现总产值10.18亿元、下降72.7%，增加值下降74.0%，降幅分别较1-5月收窄5.1和5.2个百分点。

固定资产投资快速反弹。上半年陇县完成固定资产投资49.84亿元，下降34.5%，降幅较1-5月收窄10.6个百分点。完成工业技改投资5014万元，同比增长10.4%，增幅较1-5月提高2.7个百分点；完成民间投资15.55亿元、同比下降47.5%，高新技术产业投资1.29亿元、同比下降47.1%，降幅分别较1-5月收窄9.2和11.1个百分点。

财政税收稳步发展。上半年，陇县完成地方财政收入1.35亿元，同比增长2.5%；财政支出15.82亿元，同比增长5.4%。实现税收1.62亿元，增长34.3%。

先行指标趋势优良。6月末，陇县金融机构存款余额152.53亿元，同比增长10.8%；其中，住户存款131.59亿元，增长12.8%。各项贷款余额56.93亿元，同比增长17.5%。上半年工业用电量2284万千瓦时，同比增长21.5%。

二、存在问题

（一）工业停减产面较大。1-6月陇县27户规上工业企业累计产值下降的18户，下降面达到66.7%，1户停产（鑫海资源），减产幅度最大的飞鹤乳业，其次和氏集团陇州公司达到82.5%。重点行业制造业增加值下降65.6%。

（二）建筑业生产下滑。上半年陇县实现建筑业增加值3.22亿元，同比下降12.7%。主要是建筑安装工程投资增速同比下降42.1%。

（三）投资增长后劲不足。一是固定资产投资基数过大，继续保持快速反弹难度较大。二是在库项目不足，1-6月在库项目196个，在库项目剩余投资总额42.33亿元，分别比去年同期下降27.4%和32.4%；1-6月新入库项目87个，总投资43.14亿元，分别比去年同期下降47.6%和48.1%，投资增长后劲严重不足。三是个别单位不重视，申报项目资料不齐，项目通过率低。1-6月陇县共申报项目158个，审核通过85个；7月申报项目69个，审核通过21个，通过率不足三分之一。

（四）“五上”企业培育入库不佳。上半年，联网直报平台内无2023年度新培育的“五上”企业，仅有2022年年报“下转上”的3户企业（2户零售业企业、1户服务业企业）。

三、下一步工作建议

一是抓项目扩投资。坚持陇县周调度、月通报、双月观摩点评机制，逐个研判解决项目建设的堵点难点，坚决完成144.8亿元年度重点项目投资任务。强化入库纳统工作，确保所有未纳统项目应统尽统。结合陇县固投项目入库的严峻形势及新要求，不定期召开业务培训会，提高项目统计质量和入库率。

二是调结构稳工业。目前，陇县规上工业企业中累计产值下降企业较多，特别是中小企业生产困难形势严峻，停减产企业数量和影响均处于较高水平，主管部门要逐户摸清企业生产经营情况，实地解决企业发展中的困难和问题，深挖潜力，助力企业产能释放，力促实现快速复苏。

三是保稳定强三产。上半年第三产业增加值增长8.4%，上拉生产总值4.5个百分点。但是交通运输业增加值下降7.3%，文化、体育和娱乐业增加值下降4.2%，住宿业增加值下降3.2%。现代服务业发展明显滞后偏小，仍以传统服务业居多。要合理规划陇县第三产业发展布局，加大新兴服务业产业发展，促进第三产业结构优化。坚持以文促旅、以旅彰文的发展思路，深挖特色文旅资源，大力发展“旅游+乡村”，促进农、文、旅深度融合。用足用活刺激消费政策，组织商贸企业开展大宗商品节会展览、啤酒节等促销活动，采取发放消费券、抽奖赠礼等多种方式，加快消费市场复苏。

四是快培育增后劲。落实各级稳增长措施，充实“准规上”企业库，逐企业分析研判，责任单位要制定培育时间表，抓紧落实有关做大做强的政策措施，积极协助申报纳统，力争“五上”企业纳统实现新突破，为陇县经济稳增长接续动能。