时至深秋，但陕西省陇县佳元合作社的大棚里仍然菇香四溢，工人们忙得不可开交，欣绿合作社的草莓大棚里暖意融融，一排排整齐、翠绿的草莓苗长势喜人，花开正艳。这是陇县积极扶持培育农民专业合作社从小变大，从弱变强结出的累累硕果。

近年来，陇县作为全国农村产权改革试点县和“农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用省级试点县”，不断探索，勇于创新，使“死资源”变成了“活资产”，走出了一条创新路，特色路，生态路，更是走出了一条高质量发展的农村改革崛起之路。

大力培育经营主体，构建农业体系。加快构建以种养大户与家庭农场为主力、合作社为纽带、龙头企业为引领、社会化服务组织为支撑的现代农业经营体系，全县农民专业合作社达到496家、家庭农场370个。立足资源优势，围绕五大优势特色产业，通过结合高素质农民、致富带头人等集体培训和个人咨询、入社宣传等方式，指导新型经营主体加强财务管理及规范运营，实地指导218轮次，培训9600余人次，积极争取农业专项资金800余万元，投资750万元用于千亿级设施农业老旧设施改造、菌种研发与培育、城市近郊设施蔬菜保供基地建设，利用衔接资金对农民专业合作社等进行奖补贴息500余万元。

扎实推进“两闲”试点，盘活农村资源。制定盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅的实施办法，结合避灾类搬迁，重点推进天成镇铁塬村、新集川镇李家山村、河北镇东坡村及东南镇东兴村的试点工作，围绕“充分释放改革红利，推动土地资源高效利用，壮大村级集体经济，加快美丽乡村建设，推进乡村全面振兴”目标，聘请规划设计院，通过会议座谈、实地踏勘、技术测算等方式，高标准编制农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用发展规划，目前，全县共盘活利用闲置宅基地700亩和闲置住宅2.8万㎡，发展民宿、农家乐、社区工厂、观光农业等多种经营，带动1000余户群众增收。

探索农业服务模式，促进农民增收。以促进小农户和现代农业有机衔接为主线，聚焦村集体经济组织和服务小农户，积极探寻“土地变革”，坚持“土地流转、土地托管”双轮驱动，建立了政府引导、村集体主导的农业社会化托管服务模式，实现了农业增产、集体增收、群众致富的目标。先后投入2000余万元扶持20个村股份经济合作社购买农机具160余台套，农机具服务面积突破20万亩，创新统一服务主体、统一生产标准、统一托管方式、统一延伸服务“四统一”托管模式，达到了粮食产量、土地地力、村级收益、群众收入“四个”有效提升，进行农业生产托管后，农户成为农业机械化的参与者、见证者和受益者。同时将农村劳动力从农业生产中解放出来，单个劳力务工年可增收3-5万元。