【概况】 陇县史称陇州，因地处陇山东阪而得名。位于宝鸡市西北部，南邻陈仓区，东接千阳县，西北与甘肃省清水、张家川、华亭、崇信、灵台5县毗邻。县城地处县境中心千河与北河交汇处，自北魏历为州、县治所在地。陇县历史厚重，襄公建都，汉设陇关，素有“秦都汉关”之称，是古丝绸之路上西出长安第一雄关，悠悠丝路古道依然留存着张骞出使西域、文成公主进藏、玄奘西行的历史印记。2018年 ，全县辖10镇104个行政村，版图面积2277平方公里，总人口27.3万人。陇县区位优越，地处陕甘宁三省通衢，银昆高速、国道344、宝中铁路贯穿全境。

 132个重点项目完成投资75.3亿元，同比增长10.4%，争取中省资金19.9亿元。汭河大桥、宝平高速陕甘界段、国道344县城过境段、神固路、陇马路等竣工通车，华凯建材二期、教育现代化建设等一大批项目建成投用。固定资产投资121亿元、增长15.6%。举办宝鸡发展大会陇县招商推介、乌鲁木齐推介会等大型招商活动，借力丝博会、厦洽会、东盟博览会等经贸平台，县级领导带领小分队招商，成功引进维维集团、金风科技、乐达草业等51个重大项目，实现到位资金45.4亿元，引进外资1045万美元。

【城市建设加力提速】  坚持规划引领，统筹旧城改造和新城建设，“一河两岸五区”城市框架日臻完善。旧城改造有序实施，拉开了老南街、河滨市场、北贤巷及水银河等7个片区拆迁改造，汭河大桥建成通车 ，东南大桥、建设路推进有力，一级汽车客运站即将落成，县法院完成搬迁。碧桂园陇州府、新冠森综合体、陇盛佳苑等一大批城建项目进展迅速，1244套新建保障房全部分配入住，汭岸花园被省政府授予“和谐社区、幸福家园”小区。投放了一批新能源公交车、共享单车，新增地下停车位2160个。深化城市管理体制和应急管理体制改革，城管执法、消防救援队伍改制换装，推行“1+7”精细化管理，城市形象不断提升。

【大美关山华丽绽放】  对标最美草原爱蒙塔尔，积极推进关山草原5A景区创建，实施智慧景区、停车场等重点项目，举办央视《乡约》、“浪漫七夕·情定关山”集体婚礼等高端营销活动，营销网络不断延伸，管理服务质量全面提升，荣膺“央视影视拍摄基地”、“首批国民休闲景区”等殊荣，游客突破百万大关，增长43.8%。全域旅游精彩纷呈，启动龙门大峡谷开发，开通西安至关山、宝鸡至龙门洞旅游专线，实施旅游公厕、游客服务中心项目，建成市级全域旅游示范单位4个，开展“陇州人讲陇州故事”，荣获“中国优秀生态旅游县”称号。全年接待游客933.5万人次，实现综合收入74.7亿元，分别增长14.1%、30.4%。2018年，陇县共打掉黑社会犯罪集团1个，恶势力犯罪集团1个，恶势力犯罪团伙4个，侦办涉黑涉恶类案件34起，依法逮捕26人，刑事拘留44人，起诉20人，判决6案13人。

【省长刘国中来陇视察】 6月6日至7日，省长刘国中来陇县调研经济运行和脱贫攻坚工作。在调研中他强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全力以赴推动经济高质量发展，坚决打赢打好脱贫攻坚战，让改革发展成果更多惠及人民群众。陇县是奶山羊优生区，刘国中来到绿能牧业奶山羊养殖场、和氏乳业集团，鼓励企业积极推广集约化、机械化、自动化养殖模式，着力打造全产业链条，不断提高优质农产品供给能力。刘国中还走进陇县城关镇堡子身村贫困群众张文孝和陈林全家中，详细了解搬迁安置、就业收入、医疗报销等情况，勉励他们积极投身脱贫致富，用勤劳双手创造更加幸福美好的生活。

【通过国家卫生县城复审】  2018年1月25日，陇县通过国家卫生县城第二轮复审。自2010年创建成为国家卫生县城后，陇县县委、县政府坚持把巩固国家卫生县城作为优化发展环境、提升城镇公共服务水平和促进社会和谐发展的重要举措,坚持工作不放松，对标再提升，实现了硬件建设上档次，软件管理上台阶，举县一致,通过各级各部门和广大人民群众的共同努力,在2017年国家第二轮复审中受到中省专家的肯定。

2018

全县共登记有创业意愿的回乡农民工3901人，其中有1867人参加了创业培训，培训指数达到48%；实现成功创业1421人，占参加创业培训人数的76%，带动就业11040人。三年来农民工回乡创办企业821个，带动就业7061人；辖区新增企业2474个，带动就业15077人。为成功创业的农民工发放创业担保贷款564笔7974万元，占成功创业农民工总数的69%。

【荣获“省级农产品质量安全县”称号】 2018年4月3日，在全省推进质量兴农绿色兴农品牌强农工作会议上，陇县通过陕西省“省级农产品质量安全县”考核，并授牌。创建工作开展以来,陇县以健全农产品质量安全体系为核心，以提升农产品质量安全水平和基层监管能力为目标，成立了县政府领导任组长的农产品质量安全县创建工作领导小组，通过规范制度、明确责任、提升能力、加强协作、广泛宣传等，积极构建农产品质量安全长效机制。制定和落实农产品质量安全制度，完善全县农产品质量安全监管体系；加强监管队伍建设、开展专项整治行动、强化农产品质量安全日常监管、落实诚信通报和“黑名单”制度、做好有奖举报等各项措施，构建严格的安全监督检查体系；落实属地管理责任、夯实基层监督力量、引导公众自觉参与，构建了农产品齐抓共管的强大格局，全面提升了全县农产品质量安全水平。

    近年来，省市县三级高起点打造国际关山，投资20亿元，建成了游客服务中心、风情小镇、旅游环线，关山房车营地、古帐营、假日酒店、蒙古部落、八旗烧烤园，秋菊山庄投入使用，引进锦绣中华团队管理运营，景区综合接待能力、经营管理服务水平跨上新台阶，日接待能力可达1.5万人次。骑马、射箭、滑索、滑草等娱乐项目令人乐在其中；烤全羊、山野菜等草原美味令人回味无穷；即将上演的关山大型实景马战演艺节目令人荡气回肠。关山草原已成为陕西西线旅游的新亮点，正向国家5A景区、中国的爱蒙塔尔全力迈进。

【东南镇东兴村荣获“全国民主法治示范村”称号】  

2018年7月24日，司法部、民政部对荣获第七批“全国民主法治示范村(社区)”的村和社区进行了表彰，陇县东南镇东兴村荣获第七批“全国民主法治示范村”。近年来，东兴村以“七五”普法为契机，积极联系配合县级司法行政单位认真开展“法律六进”和“一村一法律顾问”活动，利用法治宣传月、“国际禁毒日”、12.4宪法日等普法宣传重大节点，组织村组干部、法治宣传员和法律顾问进村入户，为群众发放普法宣传资料，进行法治讲座，开展法律咨询与服务，教育和引导群众学法知法守法遵法，获得了群众的赞美与好评。

2018年10月25日，中华全国人民调解员协会对全国人民调解宣传工作先进集体进行表彰，陇县司法局再次获得先进集体荣誉。近年来，陇县司法局深入贯彻落实司法部坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作部署，充分运用各种平台宣传实现矛盾不上交的新探索、新经验、新成果，探索创新人民调解工作机制，积极打造新时代人民调解工作升级版，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解中的基础作用，最大限度将矛盾纠纷化解在当地，依法及时就地解决，实现矛盾不上交，为党委政府分忧、为基层群众解难，全力推进依法治县进程，促进平安陇州法治陇州建设，维护全县社会稳定，为陇县实现追赶超越和脱贫“摘帽”提供优质高效的法律服务及和谐稳定的社会环境。

2017年12月，在省农业厅组织的2017年省级农产品加工产业示范园区创建工作中，陇县绿色食品工业园区等5个园区被认定为宝鸡市2017年省级农产品加工产业示范园区，成为宝鸡地区唯一一个省级农产品加工产业示范园区。

2017年12月16日，在云南省腾冲市召开的全国第二届“万步有约”职业人健走激励大奖赛总结表彰会上，陇县赛区荣获全国赛第34名、陕西省第二名和“全国优秀健走示范区”、“全国省内优秀示范区”、“全国优秀示范区组织奖”等荣誉，3个代表队荣获“全国优秀团队奖”，129人荣获“全国万步先锋奖”，10人荣获“全国减重达人奖”。

2018年5月30日，陇县从澳大利亚进口的1280只优质奶山羊乘飞机入境，落地长春，这是近年我省首次大规模从国外引进优质奶山羊种羊。本次引进的奶山羊有萨能奶山羊、吐根堡羊、阿尔卑斯羊三个品种。按照国家相关规定，这批羊运到吉林省龙安县绿能牧业羊场隔离45天，检疫合格后运到陕西陇县。这一重大举措加快了陇县奶山羊“育、繁、推、改”步伐，为培育优秀高产群体、组建核心群奠定坚实的基础。

【优质饲草基地建设取得新突破】  为了全面推进农业供给侧结构性改革，加快百亿生态乳都建设步伐，陇县依托苏陕扶贫协作项目，全力做好饲草基地建设工作。目前，依托该项目已建成5个饲草专业合作社，分别是陇县绿鑫饲草种植专业合作社、陇县锦绣天宏种植专业合作社、陇县永禾牧草专业合作社、陇县鑫瑞牧草种植专业合作社和陇县隆丰种植专业合作社。五个饲草合作社均由饲草加工区、仓储区、机械库、办公区4部分组成，利用撂荒地、弃耕地等土地资源，通过流转、购买等方式共承包土地3500多亩，种植紫花苜蓿3200多亩，青贮玉米300多亩，购置苜蓿精播机、旋耕机、割草机、拖拉机等青贮、拉丝、揉搓机械设备50多台（套），开展牧草种植、加工、销售，并依托西北农林科技大学和县畜产局组建专家技术团队，开展成员培训、技术交流、咨询服务等业务，推行“合作社+基地+养殖户（贫困户）”经营模式，以入股分红、托管代养、订单收购牧草等方式，已联结356户贫困户种植紫花苜蓿1065亩，辐射带动周边村民养殖奶山羊600多只，户均种草养畜增收3000多元，对增加农民收入、助推脱贫攻坚起到了积极的示范引领作用。

2018年10月30日，2018全国蜂业扶贫工作经验交流会举行蜂业项目推介及产销对接活动，中国蜂产品协会现场为全国10家“蜂业扶贫示范企业”颁发证书，陇县丰田蜂业专业合作社榜上有名，与北京同仁堂、安徽王巢等业界龙头企业等一起上台领奖，陕西只此一家获此殊荣。

【共享电单车入驻陇县】  为助力省级文明县城创建，提高城市品质, 倡导低碳出行, 让市民享受到更便利的公共交通服务，陇县引进了国内最大的智能无桩共享电单车品牌“松果电单车”。11月30日松果共享电单车正式启动试运行,首批投放240辆。松果电单车不设固定充电桩，不需要办卡，不设固定租借网点，可随用随取。市民只需使用手机下载松果出行App、输入手机号进行注册、身份证实名认证、车费充值，即可在手机页面上看到距离最近的松果电单车并用手机扫码解锁用车。此外还可以通过微信和支付宝的“扫一扫”扫描车身二维码用车。松果电单车采用安全环保锂电池，在满电情况下可以续航70公里，服务区东至迎宾大道，西至宝平路，北至汭岸花园，南至滨河路，可以满足城区广大用户出行需求。

陇县立足传统资源优势，以开拓农村电子商务和发展农产品电子商务为重点，将电子商务作为转变传统经营方式的重要举措，依托加盟企业陕西脸谱电子商务有限公司、百姓人家乐村淘电子商务公司，主动作为、积极实施电子商务进农村工程。2018年，建成镇级电商服务站10个，并在贫困村中选择了条件成熟的7个村，建成了电商服务点7个，百姓人家乐村淘镇级直营店10个，村级服务站90个，使陇县电子商务进入快车道发展。由2017年底8个电商经营企业增加到125个。各经营服务网点紧紧围绕 “陇县特产销全国”的目标，积极发挥电商龙头企业的引领作用，以“陇州”牌核桃、“炎帝”牌苹果、“陇州”牌辣椒、“陇关”牌香菇等为主打的陇州特色农副产品在网上热销，仅在“双11”当天，系统电商企业网络零售额达420万元，同比增长73%。电子商务的壮大发展既提升了传统业务，培育了新的经济增长点，又实现了转型发展，增加了经济效益，更进一步增强供销社为农社会化服务功能，为助推陇县乡村振兴战略实施打下了坚实的基础。

2018年1月，省艺术馆、省群众文化学会、省非物质文化遗产保护中心举办了近三年（2015-2017年）全省公共文化优秀群众文化品牌评选活动，陇县文化馆选送的《社火闹春狂欢陇州》获全省公共文化优秀群众文化品牌荣誉。在评选的20个优秀群众文化品牌中，宝鸡市共选中2个县区，陇县为其中之一。

自G85陕甘界至陇县(火烧寨)高速公路开工建设以来，县委、县政府高度重视，深入贯彻落实国家及省市委、省市政府决策部署，主动作为，抢抓政策机遇，大力推进该项目建设，全力抓好征地拆迁、矛盾纠纷协调处理等工作，营造良好的施工环境，确保项目建设顺利推进。G85陕甘界至陇县(火烧寨)高速公路路线全长约3.415公里，按照双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里每小时，整体式路基宽度25.5米，全线设大桥四座，中桥四座，工程总投资2.8亿元,2018年底建成通车。北接甘肃彭大高速公路，向南接已建成通车的陇县(火烧寨)至宝鸡高速公路。该项目是国家高速公路网G85银川至昆明高速公路的重要组成部分，是连接甘陕两省的重要通道，项目的实施消除了陕甘两省省界“断头路”，对打通陕甘宁三省区的快速能源通道有着重要的作用。

【村级光伏电站并网运行】  8月31日，随着东风镇田家岭村121KWp光伏电站顺利并网成功,陇县已有7座光伏电站成功并网。2018年，陇县建设光伏扶贫电站项目25个，总装机容量2518千瓦，年底全部建成并网发电。光伏扶贫是实现绿色发展、促进产业升级的重要举措。陇县2018光伏扶贫项目采取EPC总承包的模式,总投资1900万元。扶贫电站的成功并网，开启了造血式精准脱贫模式，是“一次输血”向“长效造血”的转变，可持续25年。按每户贫困户1千瓦计，预计年均每户贫困户收益800-1000元。

2018年，陇县聚焦打赢脱贫攻坚战，加快推进农村饮水安全巩固提升工程建设，全县10镇104个村59789户234521人吃上了方便、卫生的自来水。投资1577.12万元（中省资金1063万元，县整合资金融资514.12万元）实施了29处供水工程，改造提升了2.1万人饮水质量，共建成农村集中供水工程376处，供水工程镇村全覆盖。2018年底，全县59789户234521人（其中2018年初未脱贫贫困户6061户，19351人，62个退出村5024户，16619人），所有农户生活用水达到贫困退出安全饮水“四项指标”标准，符合贫困户脱贫和贫困村退出“有饮水安全”的要求。全县农村自来水普及率达到贫困县退出自来水普及率90%的要求，符合贫困县退出自来水普及率的标准。

2018年12月,陇县妇幼保健院创新搭建的妇幼健康云服务平台上线运行。该平台体现“以人为本、以妇女儿童健康为中心”的服务理念，将保健和临床紧密融合，业务和管理相融合，通过规范化、系统化、个体化的医疗服务，将孕前、孕期、产后、妇女保健、儿童保健、临床服务、慢病管理等环节无缝连接。将多次的保健、临床记录完整地串联起来，通过数据挖掘分析建立保健对象的个性化健康监测体系和健康保障方案，以实现妇女儿童全生命周期的健康管理与保健服务。应用“互联网+医疗大数据”模式满足医院、医生、保健对象等不同用户的使用需求，真正实现妇幼大健康管理的智慧化水平。平台运行发挥了最大化智能效应，为全县智慧医疗建设带好头、起好步，为进一步提升陇县妇女儿童健康服务水平打好坚实的基础。

【陇县县委、人大、政府、政协领导成员】

县委书记  杜长生

副书记 赵甲宏    赵一键（2月离任）

葛管社（2月任职）

常   委 杜长生   赵甲宏   葛管社

李维芳   刘方斌   张智录

赵宏周   张宝林   梁治军

唐军科   孙爱光   蒋 铃（8月任职）

朱彦军（8月任职）

县人大常委会主任   杜长生

副    主    任    闫引娟    王钟鸣

杨 帧    殷宏亮

县     长 赵甲宏

副 县 长 刘方斌（1月任职） 孙爱光

蒋 铃（9月任职） 赵 强  

李彩芳  田华锋   王亚琪（1月离任）

王 雅（9月离任）  刘晓安（9月离任）   

刘 东  陈 广   仲大维（9月挂职）

县政协主席 陈爱珍

副 主 席 曹虎林   刘银良   王 涛

2018