第一部分 部门概况
一、部门主要职责及内设机构
中共陇县直属机关工作委员会作为中共陇县县委的工作机关,其主要职能是在中共陇县县委的领导下,指导县直机关党的建设工作。主要是指导县直机关党组织搞好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,并做好协调、管理、教育、监督工作,确保党的各项方针、政策在县直机关党组织中全面贯彻落实。
主要职责:
1、宣传和执行党的路线方针政策,贯彻执行党中央及省市县委的决议,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,团结组织党内外的干部群众,支持和协助本单位完成工作任务。
2、组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策,学习社会主义核心价值体系,学习国家法律,学习党的历史,学习经济、政治、文化、科技方面的知识,打造学习型党组织。
3、对党员进行教育、管理和服务,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
4、对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察,做好党员发展工作。
5、督促指导所属机关党(总)支部按期进行换届,审批所属机关党组织选出的书记、副书记。
6、对县直机关党建工作进行研究和指导,提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。
7、指导县直机关党组织加强党风廉政建设,实施对党员特别是党员领导干部的监督。
8、完成县委交办的其他工作。
内设机构:
根据上述职责,县直属机关工作委员会内设1个综合的办事机构,县直机关工委办公室。主要职责是:
1、负责组织机关人员政治理论学习,主动向工委领导反映机关党建工作的进展情况。
2、负责起草工委全面性的工作计划、总结、报告、领导讲话等,负责文件和材料审核。
3、负责承办文件的收发登记送阅,催办、保管和立卷归档,按规定要求承办工委印章的使用、管理工作,负责本机关的生活、卫生、安全、保密等事务性工作。
4、负责做好年报统计、财务报账、责任制考核、精神文明建设、党风廉政建设党建工作。
5、负责工委委员会、工委民主生活会、工委机关支部会和工委召开各党(总)支部书记会议的通知、记录,承办工委决议和领导交办事项的检查督办工作。
6、协助领导做好机关行政管理工作,检查各项规章制度的落实。
7、积极完成领导交办的其他工作。
二、2018年度部门工作完成情况
(一)加强党性锻炼,提高党员综合素质
1.抓好理论武装,强化机关党员党性锻炼。一是抓学习,增强信仰信念。二是抓规范,学习教育经常。2.狠抓《党章》和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻。据统计,县直机关各党组织共计组织党员干部集体学习均在60次以上,人均记写学习笔记5000余字,撰写心得体会3篇以上,办学习园地65期,开展研讨交流300余次,撰写调研分析报告60余份。3.开展学习纪实文学《梁家河》活动。县直机关各党支部组织购买纪实文学《梁家河》一书,在职党员人手一册,开展“研学梁家河,青春献祖国”主题实践活动。县直机关65个党支部普遍对党员进行了一次学习教育。4.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是进一步落实支部书记抓党建工作的主体责任。二是营造学习氛围。充分利用党建网站、微信群、宣传栏等平台,把“两学一做”学习教育常态化制度化、在广大党员中营造浓厚氛围。三是固化“周誓”活动。四是“三会一课”制度化。
(二)注重组织建设,发挥战斗堡垒作用
1.健全支部班子,发挥机关支部战斗堡垒作用。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,按季度召开工委委员会议,完善支部班子11个,调整支部委员16人,配齐配强65个机关党组织领导班子;健全党建工作机制,将机关党组织学习、工作、日常管理全部予以规范;召开县直机关党建工作专题会议,既全面安排部署机关党建工作,又对党务干部进行专题培训,提高了党务干部的业务素质。2.坚持党员标准,规范发展党员程序。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》和《陕西省发展党员工作规程(试行)》的规定,切实把好“入口关”。2018年县委组织部分配党员发展计划12名,实际接收预备党员12人,按期转正5人。同时,我们严格按照要求,督促指导机关党支部,对新发展党员必须举行入党宣誓仪式。今年接收的12名预备党员,全部举行了入党宣誓仪式。同时,做好入党积极分子和发展对象的培训工作。今年,我们和县委组织部联合,集中6天时间,在县委党校举办了2期培训,培训全县入党积极分子暨发展对象243人,结业241人。3.抓好党费收缴工作。严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,县直机关各党(总)支部,基本做到了在职党员按月足额交纳党费,支部一季度上解一次党费。4.凝心聚力,做好扶贫帮困。我们坚持每月至少2次进村入户,抓好固关镇固关街村12户贫困户的帮扶工作。主要领导身先士卒,经常进村入户,和“四支力量”研究扶贫工作,解决具体问题。我委帮扶的贫困户,按计划完成了今年脱贫任务,截止扶贫年度2018年9月30日已退出户9户,兜底户3户。我们坚持扶贫力度不减,想方设法巩固已退出户,使他们增加收益,确保收入稳定增长。我们在单位经费紧张的情况下,夏收前夕、重阳节分别对12户贫困户和年老体弱的老人分别进行慰问,逐户宣传扶贫政策,每户慰问物品价值200元;为固关街43户搬迁新居贫困户赠送价值1万元的生活用品;下拨2万元,支持村党支部阵地建设;端午节对驻村“四支力量”进行慰问,拉近了和干部群众的距离,促进了扶贫工作的顺利开展。
(三)充实活动内容,增强凝聚力吸引力
1.丰富机关活动,提高党组织的吸引力。一是“七一”前夕,向县上推荐先进基层党组织5个、优秀共产党员12名、优秀党务工作者9个;二是机关各党支部开展不同形式的庆祝建党97周年主题党日活动。采取召开座谈会,表彰优秀党员、优秀党务工作者等方式,庆祝党的生日。三是指导配合县林业局、卫计局等单位,举办行业系统职工运动会。 2.开展社区服务,丰富党员生活。一是开展“在职党员进社区,服务群众零距离”活动。二是培育和践行社会主义核心价值观,推动精神文明建设深入开展。据统计,年内共举办以机关党员干部为主的“道德讲堂”8次,机关各支部举办各类活动60余场次。三是积极参与慈善捐助活动。
(四)大胆探索创新,提升党建服务水平
一是结合县委组织部“四双”联动“主题党日+扶志教育”模式的实施意见〔陇组发(2018)45号〕精神,在全县开展“特色党课村村行”活动,扩大机关党建工作影响力。以贫困村为重点,开展扶志扶智教育,组织相关单位,先后在全县10个深度贫困村上特色党课11堂,受教育党员干部达1100多人次。二是开展以“抓学习强素质、作表率”为主题的“机关统一学习日”活动。以各党组织为单位,把每周三固定为机关党员干部学习日,每月至少有两个学习日组织集中学习,确保机关年度集中学习日不少于24次,在全县65个县直机关党组织中全面推开。
(五)强化廉政教育,营造干事创业新风
一是抓好学习宣传。二是严格执行党风廉政建设有关规定。认真贯彻落实中央八项规定精神,严格执行财务纪律和双审会签制度,坚持勤俭办公,节约使用经费,坚决杜绝铺张浪费。三是深入开展廉政文化进机关活动。四是注重自身建设。
三、部门决算单位构成
中共陇县直属机关工委为全额拨款行政单位,属于一级预算单位,没有下属单位。
从决算单位构成看,本部门的部门决算只是中共陇县直属机关工作委员会本级(机关)决算。
纳入本部门2018年部门决算编制范围的二级决算单位共有1个,包括:
序号 |
单位名称 |
1 |
中国共产党陇县直属机关工作委员会本级(机关) |
四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制4人,其中行政编制4人;实有人员5人,其中行政人员5人。单位管理的离退休人员0人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入共100.78万元,其中一般公共预算财政拨款100.78万元,支出共100.78万元。收入和支出比上年100.65万元增加0.13%。主要原因是用于脱贫攻坚驻村工作队人员相关补贴、机关及参照公务员管理事业单位基本养老保险制度改革、人员的正常调动、正常调资晋档。
2、本年度收入构成情况。本年度收入主要包括:一般公共服务支出100.78万元;社会保障和就业支出10.21万元;医疗卫生和计划生育支出3.45万元;住房保障支出5.52万元。
3、本年支出构成情况。本年度支出主要包括:一般公共服务支出100.78万元,其中基本支出91.18万元,项目支出9.60万元;社会保障和就业支出10.21万元;医疗卫生和计划生育支出3.45万元;住房保障支出5.52万元。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入本年度共100.78万元,其中一般公共预算财政拨款100.78万元,支出共100.78万元。收入和支出比上年100.65万元增加0.13%。主要原因是用于脱贫攻坚驻村工作队人员相关补贴、机关及参照公务员管理事业单位基本养老保险制度改革、人员的正常调动、正常调资晋档。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。本年度一般公共服务支出100.78万元,其中基本支出91.18万元,项目支出9.60万元;社会保障和就业支出10.21万元;医疗卫生和计划生育支出3.45万元;住房保障支出5.52万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。本年度一般公共预算财政拨款支出共100.78万元,其中人员经费72.06万元,包括基本工资26.80万元、津补贴24.13万元、奖金1.95万元、其他社会保障缴费3.45万元、基本养老保险缴费10.21万元、住房公积金5.52万元;公用经费17.17万元,包括办公费0.72万元、水费0.42万元、电费0.15万元、邮电费0.44、差旅费0.57万元、会议费0.86万元 、培训费6.51万元、公务接待费0.34万元、工会经费1.78万元、其他交通费用4.76万元、其他商品与服务支出0.62万元、办公设备购置1.95万元。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本年度本单位无政府性基金财政拨款收支。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本年度本单位无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.34万元,2018年“三公经费”决算数为0.34万元,与预算相比增加,主要用于公务接待费支出,比上年决算0.35万元减少0.01万元,减少2.94%,原因是接待人数有所减少。
2、培训费支出决算情况说明。
2018年度一般公共预算财政拨款安排的培训费为6.51万元,决算数为6.51万元,比上年决算数0万元增加6.51万元,增加100%,主要用于全县入党积极分子和党务干部培训会费用。
3、会议费支出决算情况说明。
2018年度一般公共预算财政拨款安排的会议费为0.86万元,决算数为0.86万元,比上年决算数0万元增加0.86万元,主要是用于全县县直机关会议费用。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
2017年我县启动了部门绩效管理试点,本部门未列入试点单位。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
本年度本部门机关运行经费支出为17.17万元,比上年17.12万元减少0.05万元,主要原因是厉行节约和压缩办事规模等。
(二)政府采购支出情况。
本部门2018年无政府采购支出。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末,本部门机关及所属单位公务车辆保有量0辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的专用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价0万元以上的通用设备0台(套);购置单价100万元以上的专用设备0台(套)。截至2018年末,本部门共有固定资产2.81万元,其中通用设备2.45万元;家具用具0.36万元。
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。