一、部门主要职责
1、制定和实施全县宣传思想工作任务、政策和措施,为经济建设中心服务,为改革、发展和稳定的大局服务。
2、指导全县各级党委宣传工作,协调全县宣传工作的步调。
3、指导全县理论学习、理论研究、理论宣传工作。
4、负责引导社会舆论,把握正确导向,指导协调全县新闻工作,并在政治方向和方针、政策方面实施领导。
5、指导、协调全县文化、广播、电影、电视、出版、文物工作。
6、组织、部署全局性的思想政治工作任务,开展调查研究,掌握思想动态,提出改进和加强思想政治工作的对策;配合县委组织部做好党员教育工作。
7、安排部署全县精神文明建设工作,指导协调群众性创建活动。组织实施全县文明单位的检查评比、命名表彰。
8、负责全县对外宣传工作,组织对外宣传重大活动,协调并会同有关部门做好国外、境外来访记者的接待管理工作;归口管理、统筹协调互联网上的新闻宣传工作。
9、指导协调县文联、文化艺术等专业性群众团体的工作。
10、联系宣传文化系统的知识分子,配合有关部门做好知识分子工作;主管全县新闻系统和企业思想政治工作干部的职称评审工作。
11、完成县委和市委宣传部交办的其他任务。
二、2018年度部门工作完成情况
1.大兴学习之风,理论武装工作力度加大。
一是深化学习教育。组织全县党员干部开展《习近平谈治国理政》一二卷、《梁家河》学习活动。县委中心组共集中学习17次,讨论交流2次。二是深化宣传普及。成立县委宣讲团,到各镇、各单位开展了全国两会精神宣讲活动;开办陇州大讲堂4期,全县开展“道德讲堂”60余次,开展陇县“新时代新气象新作为”百姓宣讲35次。
2.落实主体责任,加强意识形态管理。
把意识形态工作作为党的一项重要工作来抓,狠抓党委(党组)意识形态责任制落实,召开了全县意识形态工作重点单位推进会,对我县意识形态工作进行全面安排。经县委常委会研究同意,以陇发(2018)17号文件印发了我县《党委(党组)意识形态工作责任制清单》《党委(党组)意识形态工作责任制相关制度》《党委(党组)意识形态工作责任制考核细则》,年终对意识形态工作进行了专项考核。
3.坚持正确导向,舆论引导作用增强。
一是加大正面宣传力度。围绕县委重点工作,组织开展深度性、经验性、系列性报道,打造陇县对外宣传新名片。二是继续扩大对外宣传格局。利用元宵节社火游演、宝鸡发展大会、丝博会等平台,积极开展对外宣传工作。全年在中央级媒体发稿45篇,央视播出节目(报道)11期;省市级媒体刊发稿件433篇,省市电视台播放节目(报道)35期。举办了“聚焦生态乳都、助力全域旅游”全国25家地市党报陇县集中采访活动,邀请央视七套在我县关山草原录制了大型相亲节目《乡约》,组织开展了“浪漫七夕,情定关山”大型集体婚礼活动,《每日农经》《聚焦三农》等栏目在我县进行采访节目并播放,使我县知名度和影响力得到较大提升。三是强化舆情引控。严格落实网络信息监管责任,共编印网络舆情信息13期,全部妥善处置。在各镇、各单位确定网络评论员100人,建立了全县网络评论员队伍。四是开展舆论环境集中整治专项行动。依法查处网上造谣案件2起,向公安机关移交案件2起,排查“标题党”、假新闻26条。五是电影《秦·火》顺利拍摄完成。协助拍摄完成了以我县非物质文化遗产陇州社火传承为主线的电影《秦·火》,取得了公映许可证并上线播出。
4.开展扶志扶智,聚力脱贫攻坚。
一是开展“三评两榜一奖惩”活动。在全县各贫困村开展了“三评两榜一奖惩”活动,对推选出来的先进典型上“红榜”进行宣传表彰,对评议出的后进典型上“黑榜”落实帮教措施。共评出红榜(脱贫自强标兵)925人,黑榜(后进榜)423人。此项工作被《中国产经新闻》《陕西日报》《宝鸡日报》等媒体报道,产生较大影响。二是继续办好“扶志夜校”,加强示范引领。组织各村对贫困户开展感恩教育、道德教育、政策教育、法治教育和技能教育,全面提升困难群众的思想道德素质、科学文化素质和生产技能。目前,全县104个村全部建成“扶志夜校”,开展扶志夜校活动1600多场次,参与贫困群众4万多人次。三是加大宣传力度,营造良好氛围。在县电视台新开栏目并加大了报道频次,宣传扶贫政策和脱贫典型,在全社会营造了共同关注、支持和参与脱贫攻坚的良好氛围。
6. 加强文化建设,推动文化繁荣兴盛
一是加快文化产业发展。积极组织参加宝鸡发展大会、丝博会,上海、成都文化产业推介会等,将我县文化产品向全国进行了推介宣传。二是发展群众性精神文化。深入开展“科技文化三下乡”、送戏送电影下乡等活动,全县购买公益性送戏下乡演出185场次,文化扶贫惠民公益演出81场次,农村公益电影放映1036场次三是举办系列文艺活动。举办了庆七一书画作品展、青年歌手大赛、广场舞大赛、“我的脱贫故事”有奖摄影大赛等活动,进一步丰富群众文化生活。
三、部门决算单位构成
本部门的部门决算为部门本级(机关)决算,无二级决算单位。
四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制7人,其中行政编制7人;实有人员7人,其中行政7人。单位管理的离退休人员3人,遗属1人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入、支出均为398.20万元,较上年收入支出312.46万元增加85.74万元,增加27.44%;主要原因是支持电影《秦·火》拍摄追加的专项经费和因人员工资等正常晋升增加的人员支出。
2、本年度收入构成情况。
本年度收入398.20万元,全部为财政拨款收入。
3、本年支出构成情况。
本年度支出398.20万元,其中基本支出130.85万元,项目支出267.35万元。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、本年度财政拨款收入、支出均为398.20万元,较上年收入支出312.46万元增加85.74万元,增加27.44%;主要原因是支持电影《秦·火》拍摄追加的专项经费和因人员工资等正常晋升增加的人员支出。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。
一般公共预算财政拨款支出398.20万元,按政府功能分类科目分类,其中一般公共服务支出373.35万元(基本支出110.00万元,项目支出263.35万元),其他文化体育与传媒支出4万元,社会保障和就业支出11.11万元(其中机关事业单位基本养老保险缴费支出10.69万元,死亡抚恤0.42万元),行政单位医疗支出3.17万元,住房公积金6.56万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
一般公共预算财政拨款基本支出130.85万元,其中人员经费107.31万元(其中基本工资26.44万元,津贴补贴34.59万元,城镇职工基本医疗保险缴费3.17万元,机关事业单位养老保险缴费10.69万元,住房公积金6.56万元,抚恤金0.42万元,生活补助1.01万元,奖励金18.28万元,其他对个人和家庭补助支出6.15万元),公用经费23.53万元(其中办公费5.38万元,印刷费6.44万元,水费0.07万元,邮电费0.33万元,会议费2.6万元,培训费0.37万元,工会经费2.92万元,其他交通费用5.42万元)。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出1.31万元。2018年“三公经费”预算为0元,实际支出比预算支出增加1.31万元,增加100%,主要原因是近年预算时未安排“三公经费”支出,但实际有支出。其中全年因公出境0批次0人、支出0万元,与上年无变化;公车购置费0万元,公车运行费0万元,与上年无变化;公务接待费全年支出1.31万元,公务接待28批次125人,较上年减少0.15万元,减少10.27%,主要是减少公务接待,严格遵守接待标准,导致接待费用减少。
2、培训费支出决算情况说明。
2018年度培训费支出0.47万元,主要为市县组织的各种外出培训费用。较上年减少1.08万元,减少69.68%。
3、会议费支出决算情况说明。
2018年度会议费支出2.60万元,主要为中心组学习会、陇州大讲堂、媒体座谈会等会议支出。较上年减少2.7万元,减少50.94%。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
2018年对本部门专项业务经费项目实现了绩效目标管理全覆盖,开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款263.35万元。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2018年度,本部门机关运行经费支出23.53万元,比2017年26.03万元减少2.5万元,下降9.6%,主要原因为严格落实中央八项规定,压缩了单位办公费用。
(二)政府采购支出情况。
本部门2018年政府采购支出6.088万元,其中电脑等通用设备4.992万元,家具用具1.096万元。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末,本部门共有固定资产16.37万元,其中车辆0辆;通用设备13.44万元,家具用具类2.93万元,没有单价2万元以上的固定资产。2018年当年没有购置车辆,新增固定资产6.088万元,其中通用设备4.992万元,家具用具1.096万元。
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。