陇县自然资源局关于《陇县南岸新区详细规划》的批后公告

陇县自然资源局

关于《陇县南岸新区详细规划》的批后公告

依据《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）和《陕西省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》相关要求，我局组织编制了《陇县南岸新区详细规划》，现已形成规划成果并通过专家论证会，获得县政府批复。现根据相关规定，进行批后公布。

一、规划范围

陇县南岸新区位于陇县中心城区南部，北至千河南岸、东至国道G344、西南至宝中铁路，规划范围总面积12.43平方公里。规划范围包含南岸新城商贸服务单元（编号610327412201001）和陕西陇县经济技术开发区单元（编号610327414201001）两个详细规划单元。其中，610327412201001单元涉及城关镇千邑村、新兴村及东南镇郑家沟村、梁家村、菜园村，总面积842.37公顷，落实城镇开发边界567.06公顷；610327414201001单元涉及东南镇高庙村、张家庄村及城关镇东关村、堡子身村，总面积400.97公顷，落实城镇开发边界211.60公顷。

二、目标定位

陇县南岸新区是以高品质居住、商业服务、绿色食品加工、电子商贸、交通物流等功能为主导的城市片区，是陇县展示现代风貌的形象窗口和陇县经济高质量发展的主引擎。规划确定三大目标定位：一是陕甘宁绿色创新经济示范区，构建以绿色食品产业为主导、以新材料产业为支柱、以现代服务业为支撑的绿色现代产业体系；二是关天经济区产城融合先行区，形成产业园区与居住、商业、文化、教育、医疗等城市功能的有机融合，建设职住平衡、宜居宜业的高质量发展陇县样板；三是河谷型城乡一体化发展样板区，立足千河谷地生态本底，建成功能布局均衡、产业特色鲜明、空间尺度宜人、城乡协调共生的城乡一体化发展样板区。

规划形成“一核双节点、一轴三廊四组团”的空间布局结构：一核为南岸新城综合服务核心，双节点为关山大道与千邑路交汇处的商贸中心、建设路与中山大道交汇处的产城邻里中心；一轴为依托建设路的产城融合发展轴，三廊为千邑路商贸走廊、东南路文化走廊和沿张坡沟的科创生态走廊；四组团为未来生活组团、绿色产业组团、职教工贸组团和农旅康养组团。

三、规划依据及内容

依据《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）开展详细规划编制工作，按照《陕西省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》（2024）相关要求，落实上位规划传导，优化细化空间布局、蓝绿空间、综合交通、公共服务设施、市政公用设施、综合防灾、地下空间、竖向规划、城市设计、历史文化保护等内容，并提出规划实施的时序引导。

规划严格落实上位规划传导要求：落实城镇开发边界规模7.79平方千米，永久基本农田213.70公顷，规划人口规模5.90万人；严格落实城市绿线92.77公顷、城市蓝线63.97公顷、城市黄线22.19公顷等城市控制线及相应管控要求。规划范围不涉及生态保护红线、历史文化保护线、洪涝风险控制线和城市紫线。

四、用地布局

规划范围总用地1243.34公顷。其中，建设用地面积841.31公顷，农用地面积374.29公顷，未利用地面积27.74公顷。建设用地中：规划居住用地187.16公顷，占建设用地的22.25%；公共管理与公共服务用地48.91公顷，占5.81%；商业服务业用地40.07公顷，占4.76%；工矿用地241.56公顷，占28.71%；仓储用地8.35公顷，占0.99%；交通运输用地183.73公顷，占21.84%；公用设施用地27.27公顷，占3.24%；绿地与开敞空间用地102.33公顷，占12.16%，人均公园绿地面积13.07平方米；特殊用地1.23公顷，占0.15%；留白用地0.70公顷，占0.09%。

五、绿地与开敞空间

规划构建“一带、两轴、六廊、多点”的绿地与开敞空间格局，营造“蓝绿交融、山水入城”的生态场景。一带为沿千河林带配套建设的滨河绿地与景观设施，形成生态、文化、活力展示体验带；两轴为沿建设路、千陇南路打造的东西向城市形象景观轴；六廊为依托张坡沟、白水沟形成的两条湿地绿廊和沿千邑路、东南路、星火路、G344形成的四条道路绿廊；多点包括综合公园、专类公园、社区公园、游园等节点。

规划绿地与开敞空间用地面积98.34公顷，占规划建设用地的11.96%，人均公园绿地面积12.56平方米。按照“分级配置、均好布局、多园点缀、慢行可达”的原则，规划综合公园1处（千河体育公园，14.56公顷）、专类公园5处（千河海棠公园、禾香公园、文化公园、遗址公园、智汇公园，共23.32公顷）、社区公园7处（共2.59公顷）、城市广场4处（共1.69公顷）和若干处游园；规划防护绿地22.54公顷，沿主要交通线、工业区和基础设施设置。

规划将生态廊道、结构性公园绿地、重要防护绿地和广场划入城市绿线管理，总面积97.71公顷；将千河纳入城市蓝线管理，总面积64.37公顷。同时结合千河谷地风流特质，依托千河林带、张坡沟湿地、白水沟湿地构建3条一级通风廊道（宽度控制在80米以上），依托建设路、千陇南线构建2条二级通风廊道（宽度控制在30米以上）。

六、道路系统结构

区域交通方面，远期形成“一高一普”铁路网络，依托G85（银昆高速）、G344（环城南路）、X313（千陇南线）等公路构建对外联系通道；近期拓宽G344（环城南路）、X313（千陇南线），加快构建片区东西向综合交通新廊道。保留现状公路客运站1处，位于千邑路与陇州大道交叉口东南侧，按一级公路客运站标准控制。

内部路网分为主干路、次干路和支路三个等级，规划形成“四横五纵”的主干路骨架路网。“四横”为陇州大道、建设路、千陇南线、环城南路；“五纵”为营沟路、千邑路、东南路、星火路、中山路。规划主干路红线宽度控制在24至42米，次干路红线宽度控制在16至24米，支路红线宽度不低于12米。公共交通采取“快速公交+常规公交”多层级模式，沿陇州大道、建设路、环城南路、千邑路、中山路、东南路布设快速公交。

七、公共服务设施规划

规划构建“城市—社区”两级公共服务设施体系，涵盖机关团体、教育、文化、体育、医疗卫生、社会福利等设施，形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。

城市级公共服务设施共5类6项，总面积11.32公顷。行政办公用地占地面积1.02公顷，为现状陇县社会治安治理中心，医疗卫生方面，规划新建三甲综合医院1所，位于建设路与安定路交叉口东南侧，占地约2.70公顷；教育用地占地面积29.19公顷，为现状4所幼儿园，规划4所幼儿园，现状陇县恒大小学、陇县实验小学、陇县实验中学，规划1所九年制学校；体育用地占地面积3.81公顷，为现状陇县体育馆；文化用地占地4.51公顷，规划新建文化艺术中心，位于东南路与千陇南线交叉口。

社区级公共服务设施按照《社区生活圈规划技术指南》（TD/T 1062-2021）、《城市居住区规划设计标准》（GB 50180-2018）等相关要求，结合5.90万规划人口规模，划定15分钟生活圈1个、10分钟生活圈5个、5分钟生活圈13个，分级配置卫生院、学校、运动场地、养老、文化活动、社区服务、农贸市场、幼儿园、社区卫生服务站等设施，为居民提供便捷可达、丰富多元、宜居宜业的高品质生活环境。

附件：规划关键图纸.pdf

     陇县自然资源局

     2026年8月24日