陇县农业农村局关于县十八届人大五次会议第1号建议的答复函

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王海军代表：

您提出的《关于积极推进镇域特色优势产业发展奖补的建议》（第1号）收悉。感谢您对我县农业产业发展的关心和支持，对此提案以及建议内容，我局高度重视，多次开展实地专题调研，现答复如下：

为扶持特色产业稳步发展，我县结合财政实际，已出台《陇县特色优势产业发展奖补资金管理办法（试行）》，列支300万元进行优势特色产业奖补；当前，针对香菇菌棒产业，我县统一执行每棒0.3元的专项奖补标准，严格按照申报审核流程及时兑付补助资金，有效降低村集体、种养大户及经营主体生产投入成本，切实为特色产业起步发展减负助力。

针对您提出“积极借鉴其他县区成熟经验，加快制定并落实镇域特色优势产业发展奖补政策，对成效突出的乡镇、村集体及相关经营主体给予实质性支持”的建议，经认真研究，受现阶段县级财政收支平衡压力、上级涉农专项资金统筹管控、全县各类民生及农业项目支出统筹安排等多重客观因素制约，短期内暂不具备大幅提高特色产业单项补助标准的条件，无法按照建议标准上调补助金额。同时，各类产业奖补政策需全县统筹平衡、统一制定，避免区域政策不均衡、财政支出不可持续等问题，保障全县农业产业扶持政策平稳运行。

虽然现阶段奖补标准无法上调，但我局将充分吸纳您的工作建议，在现有政策框架内，多措并举强化全方位扶持，全力推动镇域特色优势产业提质发展。

一是严格落实现有奖补政策，持续做好香菇菌棒补助申报、核查、发放全流程管理，确保政策足额落地、资金直达主体，稳定产业发展预期。

二是强化综合服务保障，围绕特色种养产业，常态化开展技术指导、田间管护、疫病防控等免费服务，降低养殖种植风险，提升产出效益。

三是加大示范培育力度，对发展成效突出的乡镇、先进村集体及经营主体，优先推荐参评各类农业示范主体，给予评优评先、项目倾斜、品牌打造等激励支持，发挥示范引领作用。

四是拓宽产销对接渠道，整合县域电商对接资源，帮助本地特色农产品打通销售渠道，从提质、拓销两端提升产业综合收益，弥补奖补额度不足的问题。

下一步，我局将持续跟踪镇域特色产业发展态势，密切对接财政部门和上级农业主管部门，积极争取各类涉农扶持资金。结合今后财政运行情况和产业发展规模效益，适时统筹调研现有奖补政策优化空间，逐步完善差异化扶持机制。同时，持续引导各村合理规划特色产业规模，走标准化、集约化、可持续发展路子，避免盲目扩张，推动本土特色产业稳扎稳打、良性发展。

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（联系人：张小兵，电话：0917-4601682）