陇县工业园区管理委员会​对县十六届政协五次会议第1号提案的答复函

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县政协经济委：

您提出的《关于加快我县经开区建设的提案》（第1号）收悉。首先，衷心感谢各位委员对我县经济技术开发区发展建设工作的关心、支持与监督。提案精准指出园区当前存在承载能力不足、外贸基础薄弱、产业集聚度不高、体制机制有待优化等突出问题，研判客观、切中要害，具有很强的针对性和指导性。收到提案后，园区管委会高度重视，第一时间专题研究、逐项梳理、压实责任、对标整改，现将具体办理情况答复如下：

一、聚力突破发展瓶颈，全面提升园区综合承载能力

一是精准破解融资难题。健全政银企常态化对接机制，全面摸排辖区23家企业融资诉求，积极对接县农商行、农业银行等金融机构，探索推出“园区贷”、应收账款质押等专属金融产品，多措并举缓解企业融资压力。

二是深度盘活存量资产。开展闲置厂房、低效用地专项清理整治，实现创业孵化基地厂房100%满负荷运营。委托专业评估机构对海川物流园开展资产清查与价值评估，全面摸清资产底数，为资产整合、项目合作、功能升级筑牢基础。

三是全力保障企业用工。组建专项招工队伍下沉镇村开展招工服务，累计为8家企业补齐用工缺口150余人。深化校企合作，联动宝鸡文理学院、县职业教育中心推行订单式人才培养，搭建人才共育、就业共建平台。目前，苏陕工业园稳定吸纳就业300余人。

四是持续补齐基础设施短板。完成苏陕工业园600㎡职工食堂改造、消防设施升级及华瑞厂房修缮工程；累计收储标准建设用地780.74亩，建成标准化厂房10万平方米，现已入驻企业17户。

五是提速重点项目建设。2026年园区共实施重点项目13个，总投资12.65亿元，其中基础设施类项目10个。水污染综合治理及再生水利用项目顺利通过省级黄河流域专项资金首轮评审；绿电新材料产业园二期项目建议书已获批，计划9月启动建设；陇县苏陕工业园仓储库房建设及基础设施提升改造项目，主体工程预计7月开工。环卫设施配套、创业路与兴业路贯通、人才公寓等5个项目前期工作有序推进。当前园区“七通一平”配套基本完善，综合承载能力得到显著增强。

二、坚持扩大对外开放，持续培育外向型经济新动能

一是梯度培育外贸经营主体。将金丰橡籽、陇州白酒、盛源果品等本土特色企业纳入重点外贸帮扶名录。其中盛源果品先后在中国香港、泰国设立直营门店，获评农业农村部国际贸易基地，农产品出口总额累计达5.54亿元。

二是织密全域物流配送网络。建成海川、华伦两大物流园区，引进百灵鸟现代物流企业，整合县域6家快递公司组建共同配送中心，物流服务辐射陕甘宁毗邻区域。

三是搭建一站式外贸服务平台。园区综合服务中心已完成选址及前期筹备，主动对接商务、海关等部门，规划打造集报关、咨询、代办于一体的综合外贸服务阵地。

四是压实外贸增长目标任务。建立外贸潜力企业孵化库、骨干企业提升库，2025年全县实际利用外资100万美元，实现外贸进出口总额382.33万元。2026年力争实现外贸进出口总额同比增长20%，新增实绩外贸企业1—2家。

三、深化全产业链招商，推动产业集聚高质量发展

一是靶向开展产业链招商。围绕四大主导产业链和百亿级产业集群发展目标，累计外出招商3批次，接待来访客商9家。目前重点在谈赣锋锂业储能、奋晟纱线纺织、宇轩智能手表、鹏辉储能站4个项目；玺源森家具、硕耀捷创清洁设备、陕建工混合储能3个项目已成功落地，其中玺源森家具进入试生产阶段，硕耀捷创清洁设备一期正式投产，陕建工混合储能项目全面开工建设。

二是深化跨区域协同发展。依托我县“关天西大门”区位优势，加强与平凉、固原等地对接交流，谋划共建西部农产品加工走廊，推动区域产业联动、优势互补。

三是严守项目准入底线。始终把生态环保、能耗管控、投入产出效益作为项目入驻硬性标准。目前园区集聚新型材料企业10家，其中规模以上企业5家，产业集群发展格局初步形成。

四是布局数字经济新业态。总投资3.4亿元的神獒2000P智算中心已完成企业注册及协议签订，正在办理省级相关审批手续；总投资2000万元的智青IDC机房完成立项备案，进入设备参数测试阶段。两大算力项目建成后，将填补园区算力基础设施空白，有力支撑传统产业数字化、智能化转型。

四、持续理顺体制机制，迭代升级园区运营管理效能

一是做实做强“管委会+公司”运营模式。完成绿原运营公司组织架构搭建与人员配置，获批银行贷款1000万元，全面实现市场化独立运营。设立“园区+法官”法律服务工作站，17名法官常态化入企开展法治服务。

二是全面推行市场化运营机制。组建专业运营团队，落实“政府授权、园区统筹、团队实操”运行体系，推动园区开发、建设、运营全程市场化。

三是不断优化营商服务环境。深化企业服务专员、“园区办实事”工作机制，今年累计办结企业各类诉求20项；今年以来收集并解决企业难题10件。全面推行项目承诺制、容缺受理，试点“园区+社区”共享服务模式。节前组织开展安全隐患大排查，累计整改隐患29条，现已全部整改销号，园区营商环境、安全环境持续向好。

五、正视现存短板弱项，明确下一步工作举措

结合提案意见及日常工作复盘，我们清醒认识到园区发展仍存在不少短板：一是部分项目合作模式论证不够充分，需重新优化方案；二是省级专项资金项目受上级核查流程影响，项目开工时序压力较大；三是电力、土地等生产要求供给与项目建设时序匹配度不足。

下一步，园区管委会将紧扣提案建议，聚焦重点、补齐短板、狠抓落实，重点推进五项工作：一是持续做实助企纾困工作，常态化破解企业融资、用工难题；二是加快推进神獒2000P智算中心、绿电新材料产业园二期、陇县苏陕工业园仓储库房建设及基础设施提升改造项目确保按期建设；三是紧盯4个重点在谈项目，强化跟踪对接，力争年内实现签约落地；四是稳步推进智慧园区建设，以数字化赋能园区管理提质增效；五是牢牢守住安全生产、生态环保底线，逐条落地落实提案各项建议，以实干实绩回应各位委员的关切与支持。

再次感谢各位委员对经开区建设工作的关心、理解和支持。以上办理情况，恳请各位委员提出宝贵意见。

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                                                 2026年6月4日

（联系人：宋敏霞，电话：18220736620）