陇县文化和旅游局对县十八届人大四次会议第53号建议的答复函

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王永峰、范启宏代表：

您提出的《关于加快天成镇全域旅游发展的建议》（第53号）已收悉，非常感谢您对我县文旅事业的关心与支持，针对您的建议，我局高度重视，经认真研究，现答复如下：

近年来，我县把推进全域旅游发展作为首位产业，天成镇作为我县旅游资源大镇，目前已建成省级旅游特色名镇，现有关山草原4A级景区1个，雷音山3A级旅游景区1个，关山村、范家营村省级乡村旅游示范村2个，张家山村、马曲村、铁塬村市级乡村旅游示范村3个。初步形成了以关山草原为龙头，乡村旅游为补充，民俗文化为特色的全域旅游发展格局，年接待游客量逐年递增，旅游综合收入持续增长。

一、完善机制抓规划。县上编制了《陇县全域旅游发展规划》，明确了“一心一环两线五大景区”全域旅游发展格局，立足天成文化资源和交通区位优势，定位为生态养生旅游名镇，规划“一心一带三区”旅游布局，从政策、机制、项目、资金等方面进一步加大倾斜和支持力度，指导天成镇及关山村、范家营村、马曲村等重点村编制旅游发展规划，进一步细化发展目标任务，为天成镇全域旅游发展提供全方位指导支持。

二、凝聚合力抓创建。一是加压推进关山5A景区创建，对标《旅游景区质量等级的划分与评定》《创建三年行动方案》等国家标准，县委、县政府主要领导亲自挂帅，25个责任单位协同推进，邀请专家现场指导，对照创建指标，查缺补漏，清单式推进，销号式管理，力争早日入围国家文旅部审核。二是大力推进景区基础设施建设，按照5A标准建设核心景区游客中心，升级旅游标识系统、完善生态停车场、旅游厕所，持续推进514改线早日通车，不断优化景区旅游环线、建设特色游步道，改造景区生活用水、生活污水处理设施，不断夯实创建基础。三是深入开展景区综合整治行动，联合多部门加大对违法乱搭乱建、非法拉客揽客的整治力度，对旅游行业导游乱象、强制消费等问题进行专项整治，不断强化安全生产检查，改善环境卫生，规范景区经营秩序，为游客营造安全、舒适、整洁的旅游环境。

三、夯实基础抓要素。一是创新联动模式。正式开通西安至陇县旅游专列，采用“铁路+旅游”的创新联动模式，整合专列接驳、景区优惠、特色消费、设点咨询等多元服务，精心打造“草原牧歌·甜蜜八渡”陇县生态文化两日游精品线路，为游客带来全方位、沉浸式的旅游新体验。二是加快重点项目建设。2025年计划投资764.74万元，实施关山村旅游民宿、范家营村餐车及油坊设施提升、马曲村特色小院体验3个乡村振兴衔接资金项目，进一步提旅游基础设施条件。加大招商引资力度，多方联系客商来天成镇考察洽谈合作，积极推动天成镇走出去，今年在宝鸡全域旅游暨陇县招商引资推介会上，天成镇签约项目1个，引资8000万元。持续做好与南京同力集团的对接协作，加快总投资2.62亿元的峪见关山二期项目落地建设前期工作。深挖历史文化资源，建设关山生态融合康养基地项目，推进范仲淹纪念馆、村史观等文化旅游项目建设，传承和弘扬中华优秀传统文化。三是提升旅游服务品质。持续提升峪见关山、山宿隐集、非子小院、厚朴观塘等特色民宿运营品质，串珠成链，聚链成群，打造高端民宿产业集群，提高旅游接待能力水平。对关山神马、寻梦关山3D光影秀实景演艺节目进行打磨提升，加大设备设施更新力度，打造精品演艺，持续做旺夜间经济。

四、整合资源抓供给。一是丰富文化旅游产品业态。依托自然资源和民俗文化，巩固提升普裕花田农业综合体、十里花海、秋菊山庄等乡村旅游景点，推出田园采摘、农事体验、民俗文化展示等旅游项目，全力推进范家营村“三秦四季”和美乡村创建，马曲村争创省级乡村旅游示范村。二是提高文旅消费承载力。抓好“四季华章 文旅拾光”26项文化旅游活动，举办民俗文化节、关山草原风筝节、赛马节、啤酒节等节庆活动，促进节庆赛事商贸交流融合共办，加快培育以文化旅游为牵引的消费新格局，提高文旅消费承载力，吸引大量游客不断提升镇域经济发展活力和群众收入。三是持续做好“文旅+”文章。不断挖掘弘扬先秦文化、丝路文化、特色民俗等文化精粹，推动陇州社火进景区开展常态化演出，助力文旅与百业的深度跨界融合，发展衍生新产品、新服务，在创新突破文创产品上下功夫，开发关山草原为主题的特色文旅创意产品，提升关山烤全羊、范家营农家柴火鸡等特色美食制作技艺，吸引更多游客游关山、赏美景、品美食，推动文旅产品销售和产业升级转型。

五、营造氛围抓宣传。集中各类宣传资源，利用丝博会、旅博会等主流平台，“线上+线下”多矩阵、全方位、高频次推介宣传天成镇旅游资源。利用抖音号、微信视频号、网络新媒体等平台，制作宣传展示关山草原和天成镇自然风光和文化历史底蕴的精美宣传视频、图文资料，组织各类媒体、知名大V、网络达人等体验打卡、采风直播，进一步提高关山草原和天成镇的知名度和美誉度。                      

下一步，我局将立足天成镇自然资源和区位优势，持续加大对项目包装争取、乡村振兴、国家旅游发展专项资金等方面的支持力度，持续加快文旅项目建设，不断完善“吃住行游购娱”旅游要素保障，助推天成镇创建国家特色旅游名镇，不断壮大镇村经济总量，切实推动广大群众增收致富。

再次感谢您对我县文旅工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

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（联系人：弓姣姣，电话:0917-4603644）