陇县畜产局关于对县十六届政协四次会议第2号提案的答复函

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胡熙委员：

您提出的《关于健全壮大羊乳全产业链的提案》（第2号）收悉。现答复如下：

近年来，我们紧紧抓住国家振兴民族乳业、陕西省打造千亿级羊乳集群的战略机遇，大力发展“领头羊”经济，聚力打造百亿生态乳都，制定了百万只奶羊发展规划，出台扶持政策，不断强化奶源基础性地位，推动奶山羊产业向高而进、向强而行、向质而立，较好地完成了阶段性工作任务，推动我县羊乳产业向高质量发展稳步迈进。主要做了如下工作：

一是持续壮大奶源基地。坚持把做优奶源基地作为提质增效的核心，广泛宣传“十条”政策，摸清新建场和闲置羊场盘活两个底子，加快培育新的养殖主体。宇农丰林、陕西秦粤2个万只羊场引进青年羊800只，完成纽斯达进口隔离场首批3400只国外种羊隔离任务，全年新培育奶山羊养殖主体19个，新增奶山羊3.57万只，规模养殖场奶山羊日均单产水平达到2.5公斤以上。

二是持续壮大良种规模。坚持强基固本建基地，陇县奶山羊品种测定站建设项目完工，机械设备陆续到场。年内新建奶山羊人工授精站5个，全县累计建成奶山羊人工授精站33个，选购配发优秀种公羊47只，大力推广“同期发情+人工授精”良种繁育技术，全年累计配送优质鲜精19243份，人工授精参配母羊10104只，规模化养殖场人工授精配怀率达到60%。

三是持续加强科技赋能。与西北农林科技大学、兰州兽研所等高校和科研院所合作，建成陕西关中奶山羊产业研究院、陕西省羊乳粉工程技术研究中心、西北农林科技大学奶山羊试验站、陇县饲草新品种试验示范站，与西北农林科技大学签订了《关于合作促进奶山羊产业高质量发展协议》，与陕西省农业农村厅、宝鸡市人民政府、西北农林科技大学、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所、陇县人民政府联合签订了《建设陕西关中奶山羊产业研究院框架合作协议》。成立了乡村振兴（陇县）学院，组建了“陇县奶山羊标准化技术委员会”，创新制定了奶山羊标准体系框架和标准综合体1套，引用国家、省、市、地方标准193项，制定国家及省市地方标准18项，制定奶山羊团体标准52项，标准覆盖率达98%。

四是持续强化加工能力。全县拥有陕西和氏乳业集团有限公司、陕西（飞鹤）乳业有限公司和陕西关山尚品生态农业综合开发有限责任公司3个现代化羊乳品加工龙头企业，建成了全国知名、全省唯一、宝鸡特色的羊乳品加工集群。其中陕西（飞鹤）公司建成2万吨智能化婴幼儿羊奶粉生产线，和氏乳业自建的两大智能化核心加工厂，引进7条国际领先的干湿法复合工艺生产线，建成3.5万吨智能化婴幼儿羊奶粉生产线、西北等级最高的检测中心，被认定为省级企业技术中心、高新技术企业、智能制造示范企业，荣获“中国驰名商标”，两户乳企均通过CNAS认可、被国际山羊协会和世界奶山羊产业发展大会评为“世界羊奶加工样板工厂”，9个系列27个婴幼儿配方羊奶粉通过国家配方认证，2024年两户企业年加工能力10万吨，销售收入46.7亿元。

2025年，我们将以发展“领头羊”经济为统领，接续推进奶源攻坚和提质增效，着力破解我县奶山羊产业发展瓶颈，推动羊乳产业绿色发展、标准化发展和效益化发展，在坚持全产业链打造，全产业链协同创新，打造一条横跨三产、集约集聚的陇县羊乳全产业链上持续用力。

一是在稳定奶源供应上发力。强化奶源的基础支撑地位，突出标准化在养殖全过程中的支撑引领作用，大力发展适度规模养殖，盘活闲置、经营困难羊场，力争年内新改建奶山羊养殖场（户）20个以上，建设高架控温羊棚48栋，全面提升规模养殖场效益和水平。依托万只羊场产业技术联盟，成立技术帮扶工作专班，联合攻关技术难题，加快实施规模化养殖场智能管理大数据平台项目，探索形成具有陇县养殖特点的陇县万只羊场综合管理体系。巩固提升和氏高寒川国家核心育种场种质资源库，完善种公羊系谱档案。依托奶山羊产业研究院开展科研攻关，全面开展冷冻精液研制，大力推广人工授精技术，向全县养殖场（户）推行“同期发情+人工授精”，示范开展激素注射、发情鉴定、人工授精、B超孕检等工作，提高冻精受孕率和良种繁育率，力争2025年底万只奶山羊场存栏同比增长30%，羔羊成活率达到90%以上。

二是在全产业链招引上发力。从规模养殖、饲草种植、有机肥生产、奶粉加工、包装材料等环节全产业链引进企业。积极与陕西赛恩生物科技（羊脑肽）、广州康力士（羊胎素）、内蒙朵兰歌尔（羊乳化妆品）、上海妙可蓝多（羊奶酪）等企业合作开发高附加值产品；正在与陕西西部文旅集团、陕西万合实业洽谈万只羊场建设事宜，奶山羊全产业链链条更加完备，产业融合更加紧密。

三是在产品研发上发力。深化与中农大、西农大、农科院等科研院所协作，打造“一院六中心”（即奶山羊产业研究院和羊乳技术创新中心、乳制品研发中心、良种繁育中心、疫苗研发中心、科学饲喂技术推广中心、信息服务中心）。产品研发上，和氏乳业聚力研发婴幼儿配方羊奶粉及特医膳食羊奶粉系列产品，近日和氏瑞贝滋、多瑞滋特殊医学用途配方食品获批；小羊妙可乳业与飞鹤集团强强联合，完成了2万吨配方婴幼儿羊奶粉技改，装备水平和生产工艺达到国际先进水平，正在筹划老年奶粉生产线项目。

四是在开拓本地市场上发力。通过实施奶业生产能力提升整县推进项目，积极探索奶业产地消费新模式。开展奶农养加一体化试点，鼓励奶源新鲜、就近消费的区域化奶业生产经营模式，培育区域化大众化消费的奶业品牌，发展乳制品加工试点，以巴氏杀菌乳、低温发酵乳、奶酪和民族特色乳制品为重点，积极寻找具有市场开拓能力的“社会能人”，参与鲜奶收购，探索建立经纪人机制，打破地域限制，合理设置收购网点，通过集中收购、专车运输、专人配送、多点销售等方式，将鲜奶直供到小区、居民家门口。积极探索“鲜奶进城”销售模式，在本地商超设立羊乳品销售专区，畅通产销对接内循环渠道，计划年内在市内发展鲜羊奶专营店2个，开展鲜羊奶、酸羊奶等羊乳制品销售。

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（联系人：雷铭凯，电话：13519173594）