陇县市场监督管理局关于对县十六届政协四次会议第17号提案的答复函

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赵志军委员：

您提出的《关于加强食品安全管理的提案》(第17号)收悉，感谢您对我县食品安全工作的关心和支持。对此提案以及建议内容，我局党组高度重视，召开专题会议，研究办案思路、目标、举措，安排局食品股牵头办理，主要领导多次督导提案办理情况，确保取得实效。该提案经过精细办理，现已办结并答复如下：

一、强化责任落实，健全制度机制。

一是压实主体责任。制定风险管控清单，严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，全县食品生产经营企业依法配备食品安全总监165名，食品安全员2318名，有效防控了食品安全风险隐患。将全县划分为31个网格区，将全系统54名干部嵌入网格，开展网格区全覆盖检查2轮次，发现和消除食品安全问题90多个，下发责改通知书12份，夯实行业监管责任和企业主体责任。二是落实属地责任。县、镇、村298名包保干部常态化督导检查2270家食品生产经营单位，问题发现率5.04%、整改率98.71%，均居全市前列。三是健全工作机制。制定印发《陇县食品安全工作评议考核办法》《陇县食品安全突发事件处置挂牌督办和约谈办法》《陇县食品安全“三书一函”制度》等文件，食品安全工作机制体系日趋健全。截至目前，共下发提醒督促函12份，充分发挥了机制作用，推动了工作落实。

二、强化监管执法，排查风险隐患

一是扎实开展农村假冒伪劣食品集中整治。印发集中整治工作指引、方案、通知4份，成立了集中整治工作领导小组，召开集中整治工作部署推进会共3次，明确职责，细化分工，夯实责任，有力有序、纵深推进集中整治。建立食品安全协管员定点包抓农村食品生产经营单位工作机制，全县847家农村食品生产经营单位全部落实了监管帮扶人员，解决基层工作力量与监管对象不匹配的问题，确保工作全覆盖、无遗漏、有成效。聚焦农村“三无”食品、过期食品，无证无照经营以及“三防”设施不到位等突出问题开展监督检查，共检查农村食品生产经营单位629家次，发现整改问题85个，下发责令整改通知书36份；检查报备农村集体聚餐193家3421桌，整改安全隐患95个；开展食用农产品、食用植物油以及复用餐饮具监督抽检58批次，1批次不合格，正在依法核查处置；立案查处4起，办结2起，罚没款7250元，没收过期食品510件，有力打击了违法犯罪行为；对天成镇、东风镇等9个镇集中整治工作开展督导检查，共检查农村食品生产经营单位24家，发现问题10个；加强行纪衔接，向县纪委监委移送线索1条。向行业主管部门发送提醒敦促函4份，发布农村食品安全消费提示2期、公开征集问题线索通告1期，在县融媒体中心发布农村假冒伪劣食品专项整治行动通告1期，大力营造食品安全共治共享氛围。二是深入开展食品植物油突出问题排查整治。共检查生产企业1户、小作坊11家（其中有1家为无证经营）、食用植物油销售单位238家、使用单位172家，发现问题隐患35个，下发责令整改通知书12份，建立了问题清单和整改台账。目前责改的问题已在限期内整改到位，无证经营的1户小作坊已停业整顿。三是强化食品生产环节监管。对全县19家食品生产企业以及90家小作坊开展食品添加剂专项整治，共发现问题3个，已整改到位。陪同省级局对3家羊乳企业、1家牛乳企业开展抽检1次，并对全县所有奶吧以及1户农民自产自销的鲜奶进行监督抽检。四是严控食品经营质量。完成全县1290家食品销售单位风险分级评定。开展“特供酒”清源打链专项行动、重点问题食品农产品联合专项整治、肉制品集中整治、四类场所专项整治等，检查销售单位450多户，召开集体约谈会3次，约谈市场主体48户，发布消费提示2期。建成农村食品经营规范化标准化示范店10家，提高了农村食品安全整体水平。五是加强餐饮环节安全监管。开展35家校园大宗食材供应商抽检检查。完成县内835户餐饮单位风险分级评定工作，评定率100%。对835户餐饮单位加强日常监管。检查报备农村集体聚餐193家3421桌，未发生食品安全事件。

三、强化检验检测，筑牢食安屏障

制定2025年监督抽检计划，开展全系统食品安全快检人员业务培训，截至目前，完成2025年度县级食品安全监督抽检任务共382批次，任务完成率和抽检不合格率位居全市前列。开展“你点我检、服务惠民”活动6期，累计监督抽检31批次，免费为群众检测蔬菜等食用农产品44批次。围绕蔬菜、水果、肉类产品中的高风险品种，开展快检1361批次，发挥了检验检测监测预警作用。

四、保持铁腕态势，严打违法犯罪

深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动，查办食品类案件16起，罚款74570.16元，上报典型案件1起，有效打击了食品类违法犯罪行为，净化了市场秩序。

五、加强宣传引导，推进社会共治

一是营造食安氛围。开展食品安全科普宣传活动3次，悬挂横幅8条，滚动式播放宣传标语60多条，摆放展板12面，发放各类宣传资料210多份，形成了人人关注、社会共治浓厚氛围。发布食品消费提示3期，发布《关于“校园餐”重大违法行为举报奖励的通告》，引导群众提高食品安全风险防范意识和辨别能力。二是强化社会监督。畅通12315和12345投诉举报渠道，年内处理食品投诉举报98起，全部按期办结答复。出台《食品安全违法行为举报奖励办法》，设立举报奖励基金50万元，成立食品安全社会监督员队伍，选聘监督员60人，促进食品安全社会共治。三是做好舆情应对。建立完善重大舆情收集、分析研判和快速响应机制，扎实开展舆情监测，及时处置省、市转办的食品安全舆情1起，避免舆情炒作引发不良社会影响。

六、创新监管模式，深化智慧监管

在全县93所供餐学校大力推行“十统一六到位”管理模式和“即诉即办”工作机制，健全了校园食品安全治理长效机制。全面实施“互联网+明厨亮灶”智慧监管，208户餐饮单位并网运行，对餐饮后厨实现了实时监督，累计开展线上巡查1536次，发现违规问题62个，已全部整改到位。在全县29家餐饮单位推广“放心餐饮社会监督码”，将后厨公开透明，让老百姓吃得放心。

食品安全是重大民生问题，一直以来备受党委政府和社会各界高度关注。食品安全不仅需要政府的监管，更需要全社会共治共享，再次感谢您对我县食品安全工作的关心和支持，也恳请您继续提出好的意见和建议，帮助我们不断加强和改进食品安全监管工作，守护好广大人民群众“舌尖上的安全”。

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（联系人:陈小明  联系电话:0917-4608013）