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  党建工作

中共陇县关山工委关于在单位副科级以上干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育实施方案
2018-12-24

陇关工字〔201842                   签发人:严全学

中共陇县关山工委

关于在单位副科级以上干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育实施方案

 

为进一步贯彻落实县委组织部〔201840号文件精神,打造打造一支立场坚定、素质过硬、能力突出、作风优良的干部队伍,全面加强党的建设。根据县委统一安排,关山工委决定,在单位副科级以上干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。特制订本方案,请遵照执行。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要指示批示精神,认真贯彻落实中共中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》要求,把思想教育、党性分析与整改落实有效结合起来,深入查找存在问题,引导全体广大党员干部深刻汲取秦岭北麓违建问题教训,以高度的认识、坚定的态度、强烈的担当、务实的作风贯彻中央部署以及省市县委要求,推动追赶超越,奋力把关山草原打造为中国的爱蒙塔尔。

二、教育主题

这次专题教育的主题是:讲政治、敢担当、改作风。讲政治,就是把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。敢担当,就是自觉围绕全县追赶超越和脱贫攻坚大局,拼搏实干、迎难而上,全力做好改革发展稳定各项工作。改作风,就是传承党的优良作风,大力弘扬延安精神,大兴学习之风、调查研究之风,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,坚定不移推进反腐败斗争,以干部队伍思想作风的大转变促进全县整体工作水平的大提升。

三、基本原则

1.坚持政治引领。把讲政治贯穿专题教育始终,使深入开展专题教育的过程成为加强干部政治能力锻炼的过程。

2.坚持问题导向。紧盯短板弱项,查漏补缺,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到对症下药、有的放矢。

3.坚持严实标准。严格落实各项任务要求,做到思想认识不到位不放过、突出问题不解决不放过、整改任务不落实不放过。

四、工作内容

本次专题教育从201812月初开始,前3个月为集中开展时间,之后转入常态化开展。参加范围为副科级以上干部。这次专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段。

1.专题学习。采取个人自学、集体学习、专题辅导、研讨交流等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省市委有关重要文件,特别是党的十九大报告,习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示,《通报》《中国共产党纪律处分条例》,中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等内容(专题教育学习篇目附后)。集体学习和交流研讨不少于2次,人均学习笔记不少于5000字。

2.警示教育。要以魏民洲、冯新柱为反面典型,以钱引安严重违纪违法案为深刻教训,结合从秦岭北麓西安境内违建别墅问题中查处的违纪违法案件和我市查处的宁建国等违纪违法案例,以市纪委监委编印下发的何宝林等人的忏悔反思教育资料以及近年来发生在身边的严重违纪违法案件为重点内容,深入开展警示教育和“以案促改”,切实做到受警醒、明底线、知敬畏;通过参观警示教育基地、观看相关案件庭审电教片,认真汲取受惩处干部的反面教训,进一步强化干部的政治意识,筑牢思想防线;要通过开展“争当廉内助、树立好家风”活动,倡导良好家风建设和传承,学习好家风先进典型,引导干部培育良好家风、规范言行举止,推动社会风气向上向善向好。至少组织1次专题交流,个人至少撰写1篇警示教育心得体会。

3.查找问题。对照中办《通报》中“四个必须”的要求,按照省市委提出的“四个聚焦”要求,联系个人思想、工作、生活和作风实际,通过自己找、组织点、群众提等方式和谈心谈话、明察暗访、信访举报等途径,深入开展“六查”活动:一查政治站位高不高,是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是否存在贯彻落实中央和省市委决策部署不坚决、不扎实、搞变通,作选择性执行;二查政治纪律严不严,是否牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,是否存在落实县委决策部署“降格”处理、照抄照转等情况;三查工作作风实不实,是否存在工作状态不佳、效能低下,议而不决,决而不断,在其位不谋其政,出勤不出力等庸懒散现象,是否在推动工作落实中,热衷于搞表面文章,甚至瞒报谎报,弄虚作假;四查纠正“四风”变异问题深不深,是否存在调研不深入、精文减会力度不大等形式主义、官僚主义问题,是否存在表态多、调门高,行动少、落实差等阳奉阴违问题,是否存在处理环保问题“一刀切”等懒政怠政行为;五查担当精神强不强,是否存在求稳怕乱、不愿担当负责、不敢动真碰硬思想,是否存在等靠拖拉、推诿扯皮、急功近利等现象,是否在推进“三大攻坚战”和“六项重点工作”中被动应付、措施不力、成效不佳;六查管党治党责任实不实,是否存在压力传导层层递减的问题,是否对干部管理失之于宽、失之于软,对违规违纪党员干部监督执纪问责不够严紧硬。查找问题要突出重点,有针对性:关山管委会要重点查找是否执行县委决策打折扣、搞变通;是否拖拖拉拉、推诿扯皮、搞任务“批发”,荣誉面前伸手、责任面前缩手、出了问题摇手;是否不作为、慢作为,工作“中梗阻”,对上级交办的任务找客观原因顶着不办、对群众的诉求找各种理由拖着不办;是否思路不清、情况不明、落实不力,缺乏争创一流、追赶超越的激情和干劲,唱功好、做功差。关山食药所要重点查找是否存在政治纪律和政治规矩意识淡漠,从严治党认识不到位;是否存在大局观念不强,落实上级安排打折扣、搞抵触;是否存在管理松弛,庸懒散拖,办事慢腾腾、服务冷冰冰,出工不出力;是否存在“门难进、脸难看、事难办”,吃拿卡要,优亲厚友。要按照“六查”内容,分别建立领导班子和干部个人问题台账,班子查找出的问题要由班子成员认领并列入个人问题台账。

4.批评和自我批评。把讲政治、敢担当、改作风情况作为2019年度民主生活会、组织生活会的重要内容,精心组织,从严从实,引导干部照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,打扫思想“灰尘”、进行政治“体检”。要按照“三必谈”要求(即:“一把手”与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管同志必谈),集中时间开展谈心谈话,真正把思想谈深谈透,把问题找准找实,谈心谈话要形成专门记录。要认真撰写对照检查材料,主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见,干部要自己动手撰写个人对照检查材料,逐项列出存在问题的具体表现和典型事例,从政治建设、作风建设、担当负责、从严治党四个方面进行党性分析和自我剖析,明确整改措施和努力方向,班子成员的对照检查材料必须由“一把手”签字审定。要召开领导班子专题民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,自我批评不遮不掩,相互批评直截了当,会上要邀请包抓领导及督导组指导会议、开展点评,做到红脸出汗、鼓劲加油,真正达到触动思想、解决问题,增进团结、促进工作的目的。

5.整改落实。要按照集中整改和常态化推进两种形态,建立班子和个人问题清单、整改台账,细化整改工作方案,明确整改方向、措施、目标、时限和责任人,实行动态销号管理,确保整改取得实效。要坚持边查边改,对短期能解决的问题立说立改,并在一定范围公开整改结果,接受监督;对需要创造条件整改的,明确包抓领导、责任干部及整改时限,倒排工期,限时整改,并在一定范围公开整改结果,接受监督;对于需要长期整改的,制定详细的推进计划,严格按时间节点推进,常抓不懈,确保整改到位。

五、几点要求

成立关山工委专题教育领导小组,关山党工委书记严全学任组长,副科级以上干部为组员,扎实开展专题教育活动。

1.高度重视。本次专题教育意义重大,各科级干部一定要高度重视,把专题教育作为当前工作的重中之重,以高度的政治责任感和务实的工作作风示范带动本单位专题教育扎实推进。

2.加强督导。工委将通过定期、不定期等方式进行督查检查,重点根据方案任务督查班子及个人问题查找、民主生活会和组织生活会召开、整改任务落实等情况,确保专题教育顺利推进。并及时总结经验和做法向县委组织部推荐。同时对存在的问题,提出整改意见,择期整改。对问题严重、整改不力、造成负面影响的,将进行严肃问责追责。

3.统筹兼顾。把专题教育与开展习近平总书记对我省重要指示批示贯彻落实情况“回头看”结合起来,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与实现整县脱贫摘帽结合起来,与开展扫黑除恶专项斗争结合起来,与贯彻落实中央纪委集中整治形式主义、官僚主义部署结合起来,与开展违规收送礼金问题专项整治结合起来,与力争实现目标责任考核、脱贫攻坚、关山发展结合起来,与“大调研、送服务、解难题”活动结合起来,与精心谋划2019年工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。

4.务求实效。要把“讲政治、敢担当、改作风”专题教育融入岗位职责,精心设计载体,找准结合点和切入点,发挥主要领导示范带头作用,引导全体干部认认真真开展学习、扎扎实实查摆问题、真刀真枪开展批评、一丝不苟整改落实,用看得见、摸得着的工作实效、感受得到的工作作风转变让组织和人民群众满意。要着眼长远、破立并举,把这次专题教育中形成的好经验好做法,作为管人管事管权的有效手段,以制度机制的形式固化下来,并书面上报专题教育领导小组办公室,从而激励干部争做政治坚定、实干担当、作风过硬的表率。

5.做好资料汇总。在开展专题教育过程中,个人要按时上交个人警示教育心得体会、专题交流材料、个人问题台账、整改落实情况以及学习笔记。

6.抓好宣传引导。工委将充分利用政务网站、微博、微信公众号等媒介,开办“讲政治、敢担当、改作风”专栏,坚持正面宣传为主,加大对本次专题教育重要意义、措施要求、工作进展和实际成效的宣传,组织力量发现、挖掘一批政治过硬、勇于担当,叫得响、立得住,群众公认的先进典型,教育引导广大干部见贤思齐、实干担当,营造良好舆论氛围。强化舆论监督,抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型,通过曝光、以案说法等方式,使广大干部引以为鉴,改进作风。

 

附件:专题教育学习篇目

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