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陇县政情(第14期总1506期)
2019-06-11 16:31  
 索 引 号 01601037-720190611  公开方式 主动公开  公开日期 2019-06-11

 

领导讲话

县政府第二次廉政工作会讲话

 

县长    赵甲宏

201965日)

 

同志们:

今天,我们召开县政府第二次廉政工作会,主要任务是学习贯彻习近平总书记在中纪委三次全会上的重要讲话,落实国务院和省政府、市政府廉政工作电视电话会议精神,安排部署今年政府系统廉政工作。下面,我就今年政府系统廉政工作讲四点意见:

一、提高站位,增强自觉

2018年,全县政府系统深入贯彻全面从严治党的部署和要求,紧密结合政府工作实际,积极推进简政放权,持续推动政风作风转变,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。一是“放管服”改革高效推进。以深化改革转职能推动廉政建设,完成了政府机构改革,公布“最多跑一次”事项971项,取消行政许可事项6项、承接24项。新组建县行政审批服务局,完成县政务服务中心搬迁升级,20个部门205项行政许可事项全部进驻。二是营商环境更加优化。制定了《优化提升营商环境三年行动计划》等一系列规范性、指导性文件,开展提升营商环境“10+3行动,7项指标优于省市平均水平,市场主体总量增长35%三是政务公开透明高效。开展“公民代表走进县政府”活动7期,公开政务信息9000多条,办结县长信箱、网民留言642条,“12345”政务热线上线运行,人民群众对政府工作满意度不断提升。四是政风行风持续转变。深入开展脱贫攻坚作风建设年、“讲政治、敢担当、改作风”学习教育活动,狠抓政府系统干部作风问题排查整改、违规发放津贴补贴小金库专项治理,完成审计项目20个,重点领域和关键环节监管不断强化。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题:有的部门和单位落实从严治党要求还不到位,一些重点领域、重点岗位“四风”问题仍然十分突出;少数干部不担当不作为不尽责,工作拖沓敷衍、推诿扯皮,遇到矛盾和问题上推下卸;政府职能转变还不到位,事难办现象仍然存在,营商环境还不够理想,有些领域企业意见较大。对这些问题,必须采取针对性措施,切实予以解决。

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,要继续推进全面从严治党,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。国务院和省市政府廉政会议对政府系统党风廉政建设和反腐败工作做出了新部署。各镇、各部门要充分认识廉政工作的重要性和紧迫性,深入落实全面从严治党要求,立体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治,转变政府职能,持续改进作风,不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

二、突出重点,从严治政

今年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻国务院和省政府、市政府廉政工作会议精神,担当作为,从严管理,正风肃纪,努力营造风清气正的干事创业环境。

一要全面落实减税降费政策。这是党中央国务院激发市场活力、应对经济下行的关键之策,有利于压缩权力寻租空间、促进廉政建设。这次减税要做到三个确保,即确保制造业税负明显降低,确保建筑业、交通运输业等行业税负有所降低,确保其他行业税负只减不增。财政、税务等有关部门要不折不扣落实小微企业普惠性税收减免、降低增值税税率、降低社保费率等政策,强化政策宣传和跟踪督查,确保该减的减到位、该降的降到位。要妥善处理好企业历史欠费问题,不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,避免造成企业生产经营困难。对搞变通、打折扣或变换花样乱收费抵消减税效果的,要及时发现。

二要持续优化营商环境。坚持以更大力度简政放权,深化“放管服”改革,积极推行“一窗受理、一网通办、一次办结”,确保到年底政务服务事项网上可办率不低于70%、一窗分类受理达到70%以上、企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上、实现100个高频事项“最多跑一次”或不见面审批。市场监管、自然资源、林业等部门要加快将182项行政许可事项划转县行政审批局实施。要扎实推进营商环境规范涉企收费、诚信体系建设、规范中介服务、优化便民服务、促进政策落地落实五大专项行动,打造全市一流营商环境。要深入开展“大调研、送服务、解难题”活动,工信局要牵头建立县保护企业名录,包抓县级领导、部门要积极主动为企业办实事、解难题。要推进“双随机、一公开”,推进综合监管、执法改革和互联网+监管,防止选择执法、任性执法、多头重复检查等现象,保障企业心无旁骛抓生产。要深入开展扫黑除恶专项斗争,突出打伞破网、行业治乱等重点,加大办案力度,强化宣传发动,力求有新突破。同时,要认真做好中央扫黑除恶督导的配合保障工作。

三要强化收入平衡预算。今年全国实行大规模减税降费,加之秦源煤业闭井等影响(15月份两项预计减少税收5000多万元),县财政面临较大压力。要加强财源建设,壮大羊乳全产业链、全域旅游等支柱财源,持续抓好烤烟、房地产等基础财源,加快华润关山风电、金风科技风电、苏陕工业园等重点项目建设,大力培育后续财源,大幅提升财政保障水平。要强化税收征管,财政局、税务局要研究制定务实管用的硬举措,坚持税收和非税并重、大税和小税并重,加强综合治税,做到应收尽收。要认真清点家底,挖掘盘活各类资金资产,将两年以上沉淀资金一律收回,多渠道筹集资金、统筹使用、弥补减收。要下气力清理专项资金,按照零基预算原则,对以往年度专款、一般性建设项目支出,该取消的一律取消,该压减的一律压减,该收回的一律收回。

四要强化审计监督、财政监督和行业监管。审计部门要充分发挥“免疫系统”作用,围绕营商环境、减税降费等重点工作跟踪审计,对脱贫攻坚、教育、卫健等各方面关注度高的领域,要确保实现审计监督全覆盖,促进各项政策落地落实。各镇、各部门要高度重视审计结果整改运用,增强审计意识,主动要求审计,对审计结果和建议认真研究,明确整改措施,形成审计报告。财政部门要认真履行监管职能,聚焦财务收支、预决算执行、财政资金项目等重点,加强对各镇、各部门的全面监督检查,严格落实“双审会签”制度,切实把公共资金盯紧管严,尤其“三公经费”及八项规定精神的落实,促进财政运行规范有序、安全高效。发改、自然资源、水利、住建、财政、卫生、教育等部门,要加强工程招投标、土地出让、政府采购等重点领域的管理,严格执行有关法律要求,细化制度流程,严格实行责任制管理和责任倒查,自觉接受社会监督,确保阳光规范运行。

五要勤俭节约过紧日子。政府系统要行简约、倡俭朴、戒奢华,精打细算,厉行节约,严格控制“三公”经费,压缩一般性支出,将财政资金优先用于保工资保运转保民生,用于脱贫攻坚。要严格财经纪律,各部门全部收入都要纳入预算,应公开尽公开,坚决杜绝“账外账”。要严格预算执行,任何部门都不能违反预算规定乱开口子。

三、强化责任,锤炼作风

一要加强政治建设。政治建设是党的根本性建设。全县各级要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻县委、县政府各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。要认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,努力锤炼忠诚干净担当的政治品格。

二要夯实主体责任。县政府各位副县长要以身作则、以上率下,切实履行好“一岗双责”,抓好分管部门党风廉政建设。各镇、各部门主要负责同志要强化抓党风廉政建设是本职、不抓是失职的意识,既抓脱贫、抓发展,又抓廉政、抓队伍。要严肃党内政治生活,坚持“三会一课”、个人有关事项报告、民主评议、谈心谈话等制度,将廉政责任具体化、规范化。

三要转变工作作风。各级干部要带头落实中央八项规定实施细则精神,扎实开展违规发放津贴补贴小金库专项治理、扶贫领域作风整改等工作,坚决防止四风问题反弹回潮。县政府及其工作人员要勤勉尽责、苦干实干,始终保持攻坚克难的劲头,时刻把责任扛在肩上、把任务抓在手上。同时,要坚决为基层减负,用好“三项机制”,把该压的担子压实、该减的负担减掉,让基层干部把更多的时间用在抓工作落实上。

四、勤政担当,真抓实干

莅官之要,曰廉与勤。为政不廉是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不做事,同样也是腐败。近期,全县脱贫攻坚、经济“双过半”、项目建设、招商引资、“三夏”生产、安全生产、治理脱离实际造景造湖等工作任务繁重、头绪复杂,全县各级要坚持廉字为先、干字当头,一手抓廉政建设,一手抓改革发展,推动全县各项事业追赶发展、高质量发展。一要强力推进脱贫攻坚。突出抓好脱贫攻坚问题整改、防返贫“回头看”、 “两业”促增收、“两房”保安居、村集体经济发展、社区工厂建设等重点工作,全面提升脱贫攻坚质量水平。二要全力冲刺“双过半”。各镇、各部门要按照县政府第9次常务会安排,聚焦“八抓”,即抓短板、抓强项、抓项目、抓招商、抓财税、抓环境、抓督办、抓统筹,持续稳增长、提质效,坚决完成各项目标任务。三要积极备战“三夏”。扎实做好田间管理、农机会战、农技服务、农资保障、双禁双保等工作。要大力发展羊乳产业,抓品种改良、抓奶源基地、抓龙头企业、抓强链补链、抓科技创新,勇当全省千亿羊乳产业的领头羊。同步抓好“6+5特色产业板块,提高群众组织化、产业集约化、农业现代化发展水平。四要加强安全生产。突出源头防控,加强危化品、消防、旅游、交通运输等重点领域安全隐患排查治理,坚决杜绝安全事故发生。要高度重视防汛抗旱,扎实做好防汛备汛、抗旱应急工作,确保人民群众生命财产安全。五要统筹抓好脱离实际造景造湖专项治理、宗教整治、防震减灾等工作,努力交出优异答卷。

同志们,抓好政府系统党风廉政建设,责任重大、任务艰巨。各镇、各部门一定要高度重视、增强自觉,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,奋力开创政府系统廉政工作新局面,为决胜脱贫攻坚、加快陇县发展营造风清气正的良好环境!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

扫黑除恶专项斗争及行业

乱点问题整治汇报会讲话

(根据录音整理)

县长  赵甲宏

2019528

 

同志们:

今天,县政府专题召开扫黑除恶专项斗争及行业乱点问题整治汇报会,主要是听取各单位汇报,分析研判形势,对近期扫黑除恶专项斗争及行业乱点问题整治工作进行再安排、再推进,动员全县各级以高度的政治责任感、使命感,坚决打赢扫黑除恶这场硬仗。刚才,听取了12个部门工作汇报,认识明确,思想重视,宣传多样,问题排查梳理到位,但工作是初步的表面的、没有深入下去,还存在工作推进不平衡、治乱问题不聚焦、工作成效不明显等问题,需要下气力研究解决。下面,我讲几点意见:

一、提高站位,夯实工作责任。扫黑除恶专项斗争是党中央做出的重大决策部署,对于优化营商环境、维护社会大局和谐稳定具有重要意义。“治乱”作为扫黑除恶的重要组成部分,聚焦重点行业突出问题整治,事关群众安居乐业、社会安定稳定。各部门要高度重视,以强烈的政治意识、大局意识,坚决落实“四责”,即份内之责、守土有责、尽职尽责、失职问责,精准发力,协同推进,确保“治乱”行动取得实效,切实提高人民群众的幸福感、安全感。

二、精心部署,严格工作机制。各部门要对本行业领域治乱工作再安排、再部署,重点对行业涉乱总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明、原因分析透,制定措施精准。要严格执行会商协办、排查化解、挂牌督办等工作机制,结合行业特点建立治乱长效机制,进一步增强工作科学性、规范性,确保各项工作有力有序推进。

三、广泛宣传,提高群众知晓率。各镇、各部门要大张旗鼓进行宣传,做到电视有影、广播有声、网站有栏,形成扫黑除恶强大声势,切实提高群众知晓率、参与度和支持度。要积极通报典型案件,向群众宣传县委、县政府扫黑除恶的坚定决心,引导群众积极检举揭发问题线索,努力营造人人关心扫黑除恶、人人参与扫黑除恶的浓厚氛围。

四、全面摸排,精准有效发力。各部门要始终保持高压态势,把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的行业领域,坚决打准打狠、打出声威。金融系统要严厉打击金融诈骗、非法集资等违法活动。农业农村局要大力整顿农资市场。文化旅游局要下气力抓好关山草原景区经营秩序等整治。民政局要全面摸排村委会班子成员涉嫌参与黑恶势力、充当“保护伞”等线索。交通局要严厉打击黑车运营。市场监管局要严打保健品营销欺诈、假冒伪劣商品、传销等。住建局要严肃查处违建抗拆行为。水利局要继续加强非法砂场、河道采砂等整治。教体局要开展校园周边环境综合整治。卫健局要聚焦医闹、非法行医、精神病人管控等开展工作。自然资源局要严查严打违法占地、非法矿山、征地中强买强卖等行为。环保局要加大对环保违法抗法行为的查处。

五、加大办案,打伞破网断财。政法委要统一执法思想,既严厉打击犯罪,又严格依法办案。公检法等部门要依法快侦、快破、快捕、快诉、快审、快判,提高办案效率和质量,保证把每起案件办成铁案。同时,要对已办案件进行“回头看”,梳理“保护伞”线索。纪委监委负责,继续加大线索查办力度。

六、加大统筹,扫黑除恶治乱并举。政法委要统筹公、检、法系统的资源和力量,充分发挥案件协办会商机制作用,推动扫黑除恶取得更大进展。各部门要充分发挥好本行业重点问题治理的牵头抓总作用,周密安排部署,强力推动落实。

同志们,开展扫黑除恶专项斗争,是党和人民交给我们的重大政治任务。大家一定要以必胜的决心、扎实的举措、过硬的作风,坚决打赢这场硬仗,为推动陇县高质量发展、全面建成小康社会作出新的更大的贡献。


 

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