陇县安全生产委员会办公室关于贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神进一步加强重点行业领域安全生产专项整治的通知

各镇人民政府，县安委会各专业委员会办公室、各成员单位:

根据宝鸡市安全生产委员会办公室《关于加强全国“两会”期间安全生产综合督查的通知》（宝市安办发〔2023〕26号）和《关于贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神进一步加强重点行业领域专项整治的通知》（宝市安办发〔2023〕27号）文件要求，为认真贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理批示，深刻汲取内蒙古煤矿坍塌事故教训，扎实做好当前安全生产工作，坚决防范和遏制各类事故发生，为全国“两会”胜利召开创造安全稳定环境，现就开展重点行业领域事项整治及督查工作有关事项通知如下:

一、坚决扛起政治责任，认真履行使命担当

2月22日13时许，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，事故发生后，习近平总书记高度重视并作出重要指示，要求各地区和有关部门要以“时时放心不下”的责任感，全面排查各类安全隐患，强化防范措施，狠抓工作落实，更好统筹发展和安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。各镇、各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理重要批示，深刻汲取事故教训，切实提高政治站位，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步增强政治自觉、思想自觉，认真研判本辖区和本行业领域安全风险，扎实部署安全防范工作。

二、压紧压实各方责任，做实做细风险防控 

各镇、各部门要加强组织领导，狠抓责任和措施落实，牢固树立“隐患就是事故，风险就是灾难”的意识，再小的隐患不能疏漏和放过，任何隐患都要掐灭在萌芽状态，成灾之前。一要落实领导管理责任。当前，统筹发展和安全的任务很重，压力很大。各镇要自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚持经济发展和安全生产工作同谋划、同部署、同落实。各部门要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”原则，强化安全监管，把各项工作抓具体、抓到位，坚决种好自己的“责任田”。要督促企业严格落实全员安全生产责任制，将安全生产责任压实到企业每个岗位、每个人员，确保责任链条不空一岗、不落一人。特别是要抓好企业主要负责人这个关键少数，督促企业主要负责人履行好第一责任人责任，牵头落实好各项安全生产制度措施，切实提升企业安全生产治理能力，以安全稳定的发展环境保障全国“两会”胜利召开。二要落实部门监管责任。各镇、各部门要结合当前开展的全县年末岁初（冬春季）安全风险隐患排查整治专项行动，持续聚焦重点领域、重点部门、重点环节、重点区域，全面排查整改各类安全风险隐患。对前期排查发现的问题隐患，要逐项明确责任单位、责任人、整改要求、工作措施和完成时限，统一进行闭环管理，确保按时整改到位。非煤矿山领域要深刻汲取内蒙古阿拉善盟左旗露天煤矿场塌事故教训，持续对灾害多发企业开展重点检查督查，落实联系包保、驻矿盯守、安全巡查责任。道路交通领域要紧盯“人、车、路”三个关键点，持续开展事故预防“减量控大”工作，全面排查治理“两客一危一货一面”等重点车辆、事故多发点段。危化品领域要加强风险管控，持续开展检查督导。建筑施工领域要深化自建房专项整治，突出新开工项目强化安全监管，严厉打击违法分包、转包、挂靠等行为。消防领域要紧盯商场市场、商业综合体、高层建筑和务工人员群租房等火灾隐患，强化消防安全专项整治，严防“小火亡人”事故发生。燃气领域要紧盯燃气经营、输送配送、使用、管线施工、燃气具生产销售等关键环节，重点排查整治涉及公共安全的餐饮场所、商业综合体等公共场所安全隐患。其他行业领域，都要结合本行业领域特点，以最严格的标准深入开展安全治理。三要落实企业主体责任。督促企业主要负责人切实履行第一责任人责任，亲自安排部署本企业隐患排查整治工作，亲自带队，对本企业安全生产工作进行一次全面排查。认真查找管理上存在的漏洞，切实整治管控环节上的各项问题，确保各个环节责任明确、措施到位、管控有序。特别是要加强重点部位的安全管理，加强各类重大危险源、危险区域、危险装置、储罐区的管理，要制定专项安全管理方案，明确安全管理责任人，将保障重要时间段和重大活动期间安全生产的重要性、紧迫性、艰巨性传达到企业每一位职工，做到人人参与、人人有责、人人尽责，确保本企业安全生产平稳。

三、强化值班值守，全力做好应急处置

各镇、各部门、各单位要严格执行领导在岗带班，关键岗位24小时值班制度，进一步健全信息共享、协调联动机制，加强灾害性天气、道路情况等信息共享，及时发布预警信息，进一步健全完善应急预案，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，一旦发生事故或险惰，要组织救援力量和装备物资快速响应、有效应对、妥善处置。全国“两会”期间，各镇、各部门要每日将安全生产工作开展情况发至“全县安全生产工作微信群”，重要紧急情况第一时间书面报告。

四、强化督查检查，推动工作有效落实

根据《市安委办关于加强全国"两会期间安全生产综合督查的通知》通知要求，市安委会将派出综合督导组，对13个县区开展督导检查，并实时通报督导检查情况。为进一步强化工作落实，我县分别由各专委办牵头成立13个督查组，从即日起至“两会”结束，各检查组要采取多种形式，细化工作方案、深入基层一线对各镇和各有关部门，近期安全生产工作安排部署落实情况、隐患排查整治情况进行督导检查，并于3月20日前将“两会”期间督查情况报县安委会办公室，对督导检查工作未落实的，将按安全生产事前问责办法进行追究。

                                                                                          陇县安全生产委员会办公室

                                                                                                  2023年3月6日