陇县支持民生保障促高质量发展政策措施

为切实推进稳增长保民生工作，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，进一步织密筑牢民生保障“十张网”，现提出强化民生保障推进高质量发展十条措施。

一、织密筑牢低保群众生活网。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实行“收入+支出”收入核算机制，对城乡困难群众全面核查，将年人均可支配收入为低保收入标准1.5倍以下、符合条件的整户纳入低保边缘家庭，为家庭成员中大病或重残人员落实低保政策，适时为家庭成员发放价格临时补贴。将困难群众中符合低保条件的按程序全部及时纳入低保范围。对监测帮扶对象进行全面摸排、动态管理，做好救助帮扶工作。精准落实“分类施保”和大病、重残人员“单人保”政策，切实做到应保尽保。

二、织密筑牢特困人员供养网。健全村级急难问题响应服务队，广泛排查，将符合特困供养条件的困难群众，按程序全部纳入供养范围，按月足额发放供养金和照料护理补贴。加强对散居特困人员照料护理人员管理，督促其及时履行照料护理责任，提升散居特困人员生活质量。积极引导符合条件的散居特困人员及时入住敬老院，落实好集中供养待遇，确保应养尽养。

三、织密筑牢困难群众临时救助网。规范和优化临时救助审核确认权限和程序，开展临时救助网上办理，提高救助时效性。对因病因灾因疫因学或因各类突发意外导致基本生活困难的群众，全面排查，及时进行救助。对低保边缘户、城乡低保对象、特困供养人员提高临时救助标准，切实做到救急救难，应救尽救。

四、织密筑牢儿童关爱保护网。加大对困境儿童的关爱保护，采取电话、微信、上门入户、信息共享等方式，全面排查散居孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童的监护抚养情况，切实落实抚养监护责任。及时足额发放孤儿和事实无人抚养儿童生活补贴，确保应抚尽抚。

五、织密筑牢残疾群体保障网。建立和推行残疾人“两项补贴”信息数据共享比对机制，做好困难残疾人“两项补贴”“全网通办”和动态调整，将符合条件的残疾人全部纳入保障范围，按月足额发放“两项补贴”，确保残疾人保障政策应享尽享。

六、织密筑牢流浪人员暖心网

加强城区和重点区域日常巡查，对流浪乞讨人员及时做好问询劝导、转介处置、送医救助、妥善安置等工作。规范窗口接待，认真做好流浪乞讨人员信息采集、系统录入，切实做好身份不明受助人员身份查询和寻亲服务工作，结合“寒冬送温暖、夏季送清凉”专项行动，加大救助力度，及时给予救助，确保应助尽助。

七、织密筑牢专项社会救助爱心网。健全养老服务体系，完善留守高龄困难老人探视巡访、关爱帮扶机制，提升农村幸福院管理服务水平。加大医疗救助，城乡特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童政策范围内给予100%医疗救助，在突发疫情等紧急情况下，实行先救治、后结算。大力资助家庭经济困难学生，对接受学前教育、义务教育、高中阶段教育（含中职）的低保、特困等家庭学生，采取减免相关费用、发放助学金等方式给予教育资助。加强受灾人员救助，统筹做好应急救助、旱涝灾害临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助，提升救助保障水平。

八、织密筑牢社会力量帮扶网。推行“党建+项目+公益”发展模式，提升县社会组织孵化中心（党群服务中心），动员社会力量助力乡村振兴，开展“一对一”结对帮扶和爱心济困活动。深入推进新时代文明实践站建设，动员社会组织参与“五社联动”，引导慈善力量参与社会救助，促进“四型社区”和“全国未成年人保护示范县”创建。财政支持，多方参与，推动社区阵地建设和“爱心超市”规范化发展，弘扬文明乡风，推进移风易俗，确保应帮尽帮。

九、织密筑牢智慧民政信息网。健全居民家庭经济状况核对平台，加强相关部门智慧平台、信息系统共享共用。大力推行“e救助”，实行社会救助“掌上办”，方便群众申请办理。利用政府网站和县镇村（社区）社会救助信息公示栏公开低保、特困供养、临时救助、困境儿童、残疾人“两项补贴”等政策落实情况，坚持长期公示，逐月动态调整，接受社会各界监督，确保公开透明，阳光运行。

十、织密筑牢惠民资金监管网。按照“专账管理、专款专用、封闭运行、双重管理”的原则，提升财政惠民惠农“一卡通”发放效能。加强资金监管，县财政、民政等相关部门定期对救助对象及资金发放情况进行核查督导，确保精准施保，资金发放到位。