陇县应急管理局关于调整《陇县烟花爆竹（零售）经营布点规划》的通知

各镇人民政府，各有关部门：

根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安监总局令第65号）和《烟花爆竹零售店（点）基本安全规范》（AQ 4128-2019）等相关法律法规，结合我县实际，对2022年制定的《陇县烟花爆竹（零售）经营布点规划》（以下简称《布点规划》）进行了调整，现将有关情况通知如下。

一、布点规划原则

烟花爆竹经营布点，按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则审批，建立公平、公正、有序、规范的烟花爆竹市场流通秩序。

二、布点规划数量

本着从严控制数量、安全合理布局的原则，综合考虑各镇的人口分布、城区特点，禁燃禁放区和风俗习惯等因素，在2023年全县统筹规划布点38户的基础上，为河北镇规划3户，总户数控制在41户。

注：城关镇、东南镇、东风镇为禁燃禁放区

三、布点规划条件

（一）选址与布局

1、烟花爆竹零售店（点）不得与居住场所设置在同一建筑物内，不得设置在城镇居民集中居住小区内。

2、烟花爆竹零售店（点）不应布置在军事管理区、风景名胜区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内。

3、烟花爆竹零售店（点）不应布置在地下室、桥下及涵洞、三层及以上建筑物内。

4、当烟花爆竹零售店（点）布置在两层建筑物内时，其正上方不应有人员活动场所，上下层之间不应有楼梯和洞口。

5、当烟花爆竹零售店（点）毗邻其他建筑物时，其毗邻墙体应为不燃材料墙体，且不应有门窗和洞口。

6、烟花爆竹零售店（点）内部应将产品堆放区和销售柜台分区布置，确保安全疏散通道畅通。

7、严禁将烟花爆竹零售店（点）作为其他经营场所和生活场所的人员进出入通道。

8、专柜销售的烟花爆竹零售店（点）应相对独立，其他商品销售场所的安全疏散通道不应通过烟花爆竹销售场所。

9、在烟花爆竹零售店（点）的醒目位置应悬挂烟花爆竹经营（零售）许可证和营业执照。

10、在烟花爆竹零售店（点）的醒目位置设置禁止烟火等安全警示标识。

11、零售点实行专店（专柜）销售，不得“前店后宅”、“下店上宅”，不得在销售场所住宿。

12、销售场所面积不少于10平方米，周边10米内无明火设施。

（二）建筑物结构

1、烟花爆竹零售店（点）建筑物的耐火等级不应低于三级；采用搭棚形式设置时，应采用不燃或难燃材料搭建。

2、烟花爆竹零售店（点）与其他场所联建时，其隔墙应为厚度不小于180毫米的密实砖墙，或者耐火极限不低于3小时的其他密实墙。

3、烟花爆竹零售店（点）的安全疏散门宜采用向外开启的平开门；采用其他形式的门时，应符合消防安全疏散要求。

4、顾客进出的门洞宽不应小于1.5米，搬运产品进出的门洞宽不宜小于1.2米。

（三）安全条件

1、烟花爆竹零售店（点）上空禁止1千伏及以上的电力线路跨越。

2、烟花爆竹零售店（点）禁止使用白炽灯、射灯等容易产生高温的灯具，电气线路应穿钢管敷设。

3、烟花爆竹零售店（点）采用非防爆型电器时，电器应与产品保持不小于1.2米的水平投影距离。

4、烟花爆竹零售店（点）内严禁有明火，不应有输送易燃易爆物质的管道通过。

5、烟花爆竹零售店（点）禁止采用产生明火和有强热辐射的采暖设备；采暖宜选用水暖，且产品与采暖设备的距离应不小于30厘米。

6、烟花爆竹零售店（点）应配备至少两具5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器，灭火器放置位置应便于取用。

四、布点规划实施

陇县烟花爆竹零售经营布点规划，由县应急管理局、县公安局、县市场监管局、县消防救援大队和各镇组织实施。

（一）报名登记。各镇要广泛宣传申请办证条件，符合要求的申请人在县应急管理局（安全生产监督管理股）报名登记。

（二）现场审查。县应急管理局派员对申请人的经营场所进行安全条件审查，符合安全条件的提出办证申请。

（三）培训考核。申请人必须参加县应急管理局组织的安全知识培训，考核合格后作为申请办证条件。

（四）颁发许可证。申请人凭现场审查表、培训安全资格证书，签订烟花爆竹安全经营承诺书后，由县应急管理局统一办理《烟花爆竹（零售）经营许可证》。

五、其他要求

（一）按照市应急管理局通知，县级主管领导批示，从2023年9月1日起，由县行政审批服务局办理的“烟花爆竹经营（零售）许可”行政许可事项重新划转到陇县应急管理局，由县应急管理局依法依规实施。

（二）凡经县相关部门审查不符合要求的，不予办理《烟花爆竹经营（零售）许可证》。申请人获得《烟花爆竹经营（零售）许可证》后，要遵守相关规定和要求，不得乱摆摊设点。

（三）经营者不得擅自变更经营场所，严禁一证多点、异地销售、超量储存、不得擅自降低安全销售条件，对因安全条件发生变化确需变更经营场所的，应在2个工作日内及时申报变更。应急、公安、消防、市场监管、镇政府等负有监管职责的部门将定期或不定期进行监督检查，对违规经营行为，将依法依规予以处罚，直至吊销经营许可证。

（四）有效申请人不得买卖、转让（更名）、出租、出借、冒用或伪造烟花爆竹销售许可证，一旦发现，县应急管理局将依法收回经营许可证，并按有关规定予以处罚。

（五）实行烟花爆竹配送制度。零售经营者应当向经县应急管理局备案的批发企业采购烟花爆竹，烟花爆竹必须由批发经营单位统一配送到销售经营网点，各网点不得自行运输，坚决杜绝使用客运车辆和无运输资质的车辆运输烟花爆竹。