温水镇人民政府关于建立健全包联工作机制推动落实食品安全属地管理责任的通知

各村委会、镇食品药品安全委员会各成员单位：

为深入贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精神，贯彻落实国务院、省、市食品安全委员会印发〈关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制  推动食品安全属地管理责任落地落实的意见〉的通知》有关文件精神，根据县食药安委办《关于建立健全包联工作机制 推动落实食品安全属地管理责任的通知》（陇食药安办〔2022〕23号）文件精神，严格落实县委、县政府关于加强食品安全工作部署，进一步完善地方党委和政府负总责、主要负责人是第一责任人的食品安全责任制，压紧压实属地管理责任，切实提升我镇食品安全管理水平，现就建立健全包联工作机制推动落实食品安全属地责任有关事项通知如下：

一、实行食品安全责任清单制。建立健全分层分级、层级对应的包联责任清单制度。镇党政领导包联村食品安全工作的责任清单制度，压紧压实包联责任。分级是指按照风险等级、信用分类、主体规模、业态类型等因素，参照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（附件1），将全镇食品生产经营单位分为C、D类；层级对应是指镇党政领导干部、村干部分别联系C、D类食品生产经营者，督促食品生产经营者落实主体责任。

二、实行食品安全任务清单制。制定领导干部包联工作任务清单，明确包联领导干部具体工作，照单履职、照单监督。各村要科学匹配层级对应的包联比例，保证所有食品生产经营企业都有对应的包联干部，每名包联干部的包联任务都能合理承担。各级要建档锁定以备案备查。各级包抓领导干部要将食品安全工作要求和任务逐级压紧压实，落实到最小工作单位。

三、实行食品安全督导清单制。建立健镇级食品安全包联工作督导清单制度，镇成立督导组。督导组要对下一级落实食品安全包联工作责任、任务“两张清单”情况开展督导检查。根据督导检查结果，对工作不力、责任不落实的进行警示约谈、限期整改并视情通报。

四、建立责任与任务书承诺制度。镇政府主要负责人与本级包联干部、各村干部签订《食品安全责任与任务承诺书》，承诺书逐级报备，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保食品安全包联责任落到实处。

五、完善保障措施

（一）强化组织协调。镇政府牵头组织协调包联工作，指导落实包联工作；定期更新干部包抓区域及联系企业的任务分工。明确包联工作责任分工。

（二）狠抓工作落实。包联干部每季度不少于1次开展区域包抓、企业联系。要建立相应的包联台账，内容包括企业意见建议办理、包联工作开展情况及成效等，镇食药安办将加强对食品安全包联工作的检查指导，采取提醒敦促函、整改通知书等方式，督促包联干部履行职责。

（三）落实反馈整改。镇上将抓好议定事项和部署工作的落实，包联工作中提出的意见建议。定期召开协调会，提出改进措施，并将相关工作情况向上级食药安办报告。