陇县人民政府办公室关于全面做好2022年度防震减灾工作的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门：

为了深入贯彻习近平总书记防灾减灾救灾新理念新思想新战略，按照中、省、市防震减灾工作联席会议部署要求，结合我县震情形势和防震减灾工作实际，现就全面做好2022年度防震减灾工作通知如下。

一、加强组织领导，落实工作责任

各镇、县级各有关部门要提高政治站位，充分认识防震减灾重要性，把防震减灾和地震应急准备工作纳入议事日程，将防震减灾工作与经济建设和社会发展同规划、同部署、同检查，做到有备无患。同时，各镇要进一步加强基层防震减灾能力建设，全面落实《镇防震减灾工作职能》和《镇防震减灾助理员工作职责》，夯实防震减灾工作基础。

二、密切监视震情，提升监测水平

牢固树立“震情第一”观念，县住建局（地震局）要聚焦主责主业，着力提升监测预报能力。要加强震情跟踪与研判，细化工作措施，科学制定跟踪方案，加大群测群防工作力度，充分发挥前兆台、演峪山、段家峡水库等宏观观测点的作用，切实做好各类监测数据和资料的分析处理、异常情况落实和跟踪分析研判，完善与周邻地区震情协作和会商机制,努力把握震情趋势，全面提升地震监测水平。

三、坚持以防为主，提升防范能力

各镇要按照“属地为主、分级负责、协同配合”的抗震救灾工作机制要求，切实加强与县抗震救灾指挥部及公安、消防等部门之间的应急联动、协同配合，抓好组织指挥、应急队伍、物资储备等方面的准备工作。各镇、各部门、重点行业要适时修订地震应急预案，全面修订地震应对工作专项方案，加强地震应急演练，提高预案、专项方案的针对性和操作性。县交通运输局、电力局、卫健局、住建局、水利局、应急管理局、移动公司、电信公司、联通公司等部门要结合今年工作形势，强化对各专业应急救援队伍的技能培训和应急演练工作，各镇也要对本镇应急救援队采取以会代训的方式进行培训，全面提升综合应急救援能力。县应急管理局、发改局要完善应急物资储备、调用、配送机制，强化应急物资保障。县应急管理局和住建局（地震局）要继续整合一批临时避难场所，提升已有避难场所设施和功能，满足城区群众避灾需求。各镇也要结合美丽乡村建设建设一批标准化避难场所。

四、以人民为中心，夯实防御基础

严格执行国家抗震设防标准，全面落实《中国地震动参数区划图》(GB18306一2015)抗震设防标准，依法依规加强抗震设防备案管理，确保新建工程严格按照抗震设防要求进行设防，从源头上杜绝地震安全隐患。各镇、县政府有关工作部门要做好新农村建设、农村抗震改造、移民搬迁等涉农项目抗震设防要求监管，确保农村新建民居具备新一代区划图设防标准。各镇、县住建局、卫健局、教体局要对农村危旧房屋、医院、中小学校校舍、出租公房等持续进行抗震性能及安全隐患排查，对抗震性能达不到要求的要进行抗震性能加固和改造。县自然资源局要加强地质灾害的监测预警、隐患排查和防范治理工作。县发改局、水利局、交通运输局、工信局、应急管理局要做好职责范围内水库、堤坝、桥梁、道路、隧道、矿山等重大基础设施和易燃易爆、有毒物质及次生灾害源的地震风险评估和隐患排查工作，全面落实抗震设防要求，加快治理步伐，切实消除各类地震安全隐患。各镇按照“政府推动、市场运作、自愿参保、财政支持”原则，抓好新一轮城乡居民住宅地震巨灾保险工作，全力保护人民群众生命财产安全。

五、深入开展宣传，普及防灾知识

各镇、各部门要结合防震减灾宣传月、科技之春宣传月及“7.28”唐山地震纪念日等活动，积极推进防震减灾科普知识“六进”活动。推进防震减灾科普知识进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭，消除宣传教育盲区，做到防震减灾知识全覆盖。县教体局要会同公安消防、地震等部门指导支持中小学校做好地震演练工作。各镇定期举办中小学校长、镇助理员、农村干部等不同人群的培训，全面普及应急避险、自救互救、逃生技能、应急决策、应急指挥与处置、应急救援等知识和技能，全面提高各级各类干部应急指挥和处置能力。

六、突出隐患排查，推进加固工作

实施地震易发区房屋设施加固工程是国家确定的自然灾害防治九项重点工程之一。各镇、各相关部门要按照国家地震易发区房屋设施加固工程总体工作方案，对城镇住宅、农村民居、学校、医院，经鉴定通过维修加固可以达到抗震设防标准的、按照标准规范进行改造加固，不具备维修加固条件的依法拆除并重建；对重要交通生命线，实施一桥（隧）一策，分步推进加固；对电力网络、电信网络，对不满足设防要求的补强加固或应用减隔震措施；对水库大坝，依托同步实施的防汛抗旱水利提升工程，对不满足设防要求的进行补强加固；对危险化学品厂库，对不满足设防要求或存在严重风险隐患的进行补强加固或异地重建；对应急避难场所，因地制宜规划建设室内、室外场所，满足临时避险和安置需要。各镇、各相关部门按照省市要求，每季度向县住建局（地震局）报送工作清单及工作任务完成情况，确保2022年底前完成加固任务的80%以上，2023年底完成全县加固任务。

                                                                                                           陇县人民政府办公室

                                                                                                                2022年8月9日