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陇县文化和旅游局
关于对县政协十六届一次会议第37号提案的答复函

发布时间: 2022-05-11 09:20:52 浏览次数:

                                                                                                  类别:A类

                                                                                                  签发人:范永林

                                                                                                         陇文旅字〔2022〕69号

梁会平委员:

您提出的《关于加强乡村文化建设,助力乡村振兴的提案》(第37号)收悉。现将办理情况答复如下:

近年来,我县始终坚持以人民为中心的工作导向,坚持政府主导、社会参与、共建共享的工作原则,以服务发展、服务民生为主线,以公共财政为支撑,保基本、促公平、提效能,加快构建现代公共文化服务体系,全力推进文化馆图书馆总分馆制建设,大力实施陇州文化繁荣工程,文化民生得到较好保障,城乡群众精神文化生活更加丰富。目前,公共文化设施有文化馆(国家二级馆)、图书馆(国家三级馆)、博物馆、电影公司、剧团、融媒体中心(广播电视台)、网络公司、新华书店等机构。全县设置镇文化站机构10个,其中6个镇综合文化站,4个综合文体中心。建成集演播室、电子阅览、远程教育为一体的文化信息资源共享工程陇县支中心,配套建设镇级服务点10个,村级服务点107个。农家书屋、村文化室、文化广场、农村广播应急网实现行政村全覆盖。

一是健全顶层设计,完善公共文化政策保障。坚持社会主义先进文化前进方向,全面贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,结合我县实际加强制度设计,构建起比较完备的公共文化服务政策体系。将公共文化服务纳入国民经济和社会事业发展规划、文化改革发展规划,编制了“十四五”文化旅游发展规划。县政府研究出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《陇县基本公共文化服务实施标准》、《陇县推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》、《基层综合文化中心建设标准》等文件,联合发改、财政等有关部门联合制定了《陇县文化馆、图书馆总分馆制实施方案》,研究制定下发《镇综合文化站公共文化效能考核制度》。明确现代公共文化服务体系建设的总体目标、重点任务、服务标准和保障要求,为推进城乡文化振兴提供了政策保障。

二是加强基础设施建设,增强城乡文化阵地功能。把文化基础设施建设纳入城乡建设总体规划,与新型城镇化和脱贫攻坚有机结合,不断完善县镇村三级文化网络。近年对文化设施投资不断加大,先后为电影公司、县剧团、图书馆、文化馆配备了流动服务车。县图书馆增设少儿阅览室、自助图书借阅机、盲人上网服务设施,安装了密集型书架,开通了县图书馆、文化馆网站、微信平台,投资135万元建成县博物馆文物展厅。今年启动了融合三馆功能于一体的县群众文化活动中心建设项目,已完成立项、可研、环评、稳评、土壤污染评估、项目初步设计等工作,落实一般性债务资金5000万元,5500万元的政府专项债指标通过国家发改委批准,正在积极实施征地工作。引进投资13.7亿元建成了省级文化产业示范园秦源文化产业园。先后建成3D数字影院3个。争取补助资金240万元完成北坡广播电视发射台道路硬化工程,改造北坡无线发射台站,实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程,新装无线广播电视发射设备16套。争取资金156万元,实施电视台制播能力提升工程,电视节目制作播出实现高清数字化。争取资金426万元,建成覆盖城乡的农村广播应急网。推进县文化馆图书馆总分馆制建设要求,全县设立10个镇分馆,建成了20个村级示范服务点。农家书屋、村文化室实现行政村、社区全覆盖,每村配备投影仪1套、书柜5个、图书1500册、配送了板胡、二胡、锣鼓、秧歌服等文化器材。实施贫困地区公共文化服务数字化智能设备项目,为10个镇文化站配送了价值120万元的文化信息资源共享一体机;为10个镇及76个贫困村免费发放AI智能网络电视76台,室外音响76套,电脑72台,锣鼓服装304套,建成有声图书馆16个,配备安装卫星电视地面接收“村村通”、“户户通”设备1.2万户。投资426万元为10镇104个村安装了应急广播。结合生态雅村工程,实施基层文化服务中心建设,安装健身器材123套、篮球架123副、158张乒乓球台,落实《陇县农村公共设施1+9管理实施意见》,建成村级文化广场150个,有效满足了农村群众的文化体育服务需求。

三是创新服务方式,丰富城乡文化供给。落实基本公共文化服务标准,着眼人民群众需求,实施文化惠民工程。扎实推进文化馆(站)免费开放工程,“三馆一站”公共文化服务设施全部免费开放,公共文化服务行政村全覆盖,年接待服务群众13.6万人次。开展“政府买单,群众看戏”公益性演出服务项目,年戏曲进乡村公益演出230场以上。实施“广电扶贫宽带乡村”工程,从2016年起,由县财政年补贴资金280万元,为全县12115户贫困户购买有线数字电视收视服务,建设贫困村互联网免费wifi点343个。开展免费数字电影放映工程,年放映数字电影1944场。积极开展“书香陇县”全民阅读系列活动,举办了全县演讲大赛,学生征文大赛,传统经典朗诵公益讲座6次,利用公共电子阅览室开展公益培训10次,全民读书阅读推广活动36场次,让群众共享文化发展成果。2021年以来,克服疫情影响,创新文化活动方式,采取“线上+线下”模式,大力丰富城乡群众文化生活。先后举办了网上楹联大赛、书画作品展、科技培训、演讲比赛等活动;县融媒体中心联合央视频道、新华社现场云、腾讯直播、新浪观看、百度新闻、今日头条、微信、抖音、快手等40多家媒体云上直播陇州社火展演活动,通过短视频、直播、录播等形式记录和展示了陇县丰富的年俗活动,观众突破1100万人次并被中央新闻联播播出,圆满完成了文化部“非遗过大年文化进万家”网上直播任务。

四是多平台融合发展,广播电视宣传引导能力提升。投资260万元建成县融媒体中心,设立了统一的新闻信息编采中心和编辑中心,建成了“一次采集、多元生成、多元传播”的全媒体内容生产分发系统,统一在“秦岭云”平台发布。突出“三屏一声”(电视、手机、电脑、广播)特色功能,多终端统一呈现,实现了传统媒体与新兴媒体的优势互补、一体发展,达到真正融合发展。上线“爱陇县”APP,开通了抖音平台,开设陇县头条、文明实践、陇县号、视频和直播等栏目板块。“爱陇县”APP共推送节目44590条,在线用户29752人,最高单条阅读量11474人次。陇县融媒体抖音平台用户数3.5万人,推送节目节目478条,点赞量37.3万次,广播电视传播力、引导力、影响力、公信力明显提升。

五是加强队伍建设,提高基层文化服务能力。一是充实文化人才。按照公益性文化事业单位编制要求和标准,各镇为每个文化站配齐专兼职工作人员3名,县局任命了分馆馆长,104个行政村配备了享受财政补助的村文化室、农家书屋管理员。近年我局聘用村级文化阳光志愿者24人,“三区”人才文化工作者72人,有效解决了镇村人员不足问题。县财政每年为镇文化站拨付文化经费5万元,每个村1万元。为每镇落实文化志愿者、三区人才经费2万元,确保文化活动经费,文化队伍稳定。二是强化人才培训。大力开展城乡文化服务管理人员培训,组织举办县镇村图书管理人员、村级文艺骨干、信息资源共享技术、社火脸谱、剪纸、花灯技艺等培训班30期,培训基层文艺骨干700多人次;组织开展非遗进校园、扫黄打非进基层等宣传活动29场次;组织专业人员赴省市培训62人次;举办文化志愿者、三区人才培训9场次,培训人员160多人,文化队伍及业余文化团体业务能力普遍增强,公共文化服务能力和文化产品供给能力大幅提升。三是完善管理制度。制定出台了《村级文化活动示范村建设工作实施意见》、《公共文化设施免费开放标准》、《镇文化站考核办法》、《公共文化活动器材、设施管理办法》等制度,促进公共文化场馆全面开放,提升公共文化服务质量。制定《陇县业余群众文艺团队星级管理办法》,开展群众业余团队评星定级,为4个群众业余团队争取扶持资金15万元,大幅提升镇村文化服务水平。

下一步,我们将以创建公共文化服务高质量发展示范县和示范镇为抓手,紧紧围绕为人民群众提供更丰富的精神文化生活目标,以改革创新为动力,以服务效能为核心,以基层建设为重点,谋划项目,加强督查,加速文旅融合发展,加快推动公共数字文化建设,加快构建现代公共文化服务体系,为推进乡村振兴提供坚实的文化滋养和精神力量。



陇县文化和旅游局

2022年5月9日


联系人:严永平             联系电话:4601904