为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示和李克强总理批示精神,根据中省市安全生产电视电话会精神和省市领导批示要求,结合全县百日安全生产大排查大整治行动,镇政府决定在全镇开展百日安全生产大排查大整治行动,现制定如下方案。
一、总体要求
深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,落实安全责任,推动安全发展,深刻汲取全国多起生产安全事故教训,按照消灭死角、消除隐患的要求,根据“三个必须”、属地管理及分级负责的原则,在全镇各村、各驻镇单位,坚持以条为主,条块结合,横向到边,纵向到底,深入开展百日安全生产大排查大整治行动。切实保障全镇人民群众生命财产安全,确保全镇大局安全稳定。
二、排查整治重点内容
1、道路交通安全。要切实落实村级道路管理人员责任,落实管理地段和管理责任,围绕管住路、管住车、管住人集中进行排查整治。狠抓农用车、摩托车、电动车非法载人,以及无证、无资质、超速、疲劳驾驶、酒驾等违法行为的排查和劝导教育,对村级危险地段设立警示牌。
2、建筑施工和燃气用电安全。要重点排查在建项目、农村建房、零星维修、道路施工、拆除危旧房屋、大棚建设等施工场所安全,检查审批手续、施工资质、安全责任书等安全管理和责任落实情况;摸排群众燃气使用情况;排查燃气管道安全和使用存储安全;落实电路安全检查,加大家庭用电安全常识宣传,逐户排查电器负荷安全和线路安全。
3、防汛防滑安全。对所属水库、淤地坝、鱼池、水坝等进行全面安全检查,检查排洪渠是否畅通,“三个责任人公示牌”是否完善,警示标志是否设立,巡查员是否巡查登记。要全面摸排地质灾害隐患点情况,落实监管人员,突出“三边”地段、“三类人员”的管控,查“三边”、“三类”人员台账是否建立,抢险撤离方案是否制定,责任是否到位;是否有预案并组织演练;是否有风险告知卡,特别是枣林村、郭家槽村等重点监测地段,做到定时定人,无间断监测。
4、森林防火和消防安全。检查落实森林管护人员,建立林地巡查制度,落实特殊人员监管措施,加强防火宣传教育,悬挂宣传标语,严禁焚烧荒地杂草、秸秆。加强对辖区内3个加油站消防设施设备、安全管理大检查,对敬老院、幸福院、移民搬迁安置点、集中安置小区等场所加大巡逻检查,宣传消防安全知识。要突出集中开展“九小场所”(餐馆、加工厂、养殖场、超市、商店、旅馆、网吧、理发店、旅店)等场所消防安全大检查大整治。
5、校园安全。切实抓好中小学幼儿园及校外培训机构安全检查及学生防溺水安全教育等问题,检查学生假期安全教育情况。
6、出租屋、租赁场地、专业合作社及农村住房、沼气池安全。要对村组内的所有出租屋、租赁场地、闲置场地全部摸底,登记造册,建立台账,落实安全监管责任。加大对村组内住房安全排查分析研判,建立安全住房隐患排查台账,特别是要集中力量加大危旧房屋拆除力度,及时下发危旧房屋拆除告知书。对专业合作社、野外养蜂户加强安全宣传和教育,建立联络报告机制,强化属地管理责任。
7、食品卫生安全。要全方位监管村组“红白事”食品安全,按照疫情防控要求,加强返乡人员监测、登记、报告工作,定期检查村组小商店食品安全,严防过期食品、三无食品上架销售。严格执行聚集性人员就餐、集会等活动上报制度,预防不安全因素发生。
8、文化宗教场所安全。检查村组内宗教场所公共设施是否安全,消防器材是否到位,按规定关闭的是否关闭。旅游场所公共服务设施、消防设施是否安全,应急预案是否建立。
9、非煤矿山、矿石、沙石、水资源等公共资源安全。落实属地管理责任,定期巡查检查非法盗采沙石、矿石等行为,严禁私自打井取水,坚持发现一起,严厉处置一起,绝不手软。对依规关停的矿山检查是否关闭,机械是否封存。
10、医疗卫生安全。重点检查卫生院、卫生室疫情防控、消防安全等运行情况;检查安全管理制度执行情况;安全防范措施落实情况;责任体系建立及特种人员作业人员的持证情况。
11、农林牧渔安全。重点检查农林水牧行业防汛、消防、农机、农产品加工、专业合作社安全监管情况。
其他行业领域也要结合各自特点,按照“三必须”的要求,严格落实安全责任和安全措施,强化监管整治,有效防范生产安全事故的发生。
三、时间安排
从即日起至10月底,不分阶段,按动员部署、全面排查、建立台账、集中整治、督导检查的要求,推动各项工作落实。
四、工作措施和要求
1、提高认识,确保取得实效。本次百日安全生产大排查大整治是贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要批示精神和中省市县会议精神的一项重要内容,也是确保全国“十四运”和“国庆节”期间安全稳定的一项重要举措,更是当前我镇安全生产工作面临的现实要求。各村、各单位要充分认清本次安全生产大排查大整治行动的重要性和紧迫性,加强领导,成立排查整治小组,实行镇领导包片,机关干部包村包单位,村委会干部包组,组干部、网格员包户机制,分级夯实责任,确保大排查大整治活动取得实效。
2、积极履职,全面排查整治。各村、各单位负责人是本次百日安全生产大排查大整治行动的第一责任人,要按照百日行动要求,突出“六个聚焦”,盯住“九小场所”,全面、准确、深入查找责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,建立问题隐患责任清单台账,明确整改时限和责任人,逐一整改销号。做到应查尽查,应改尽改,形成“一村一册”、“一行一册”,做到“一事一档”,切实做到不留死角、不留盲区,不走过场,对隐患和问题“零容忍”。各村组网格员要充分发挥宣传员、监管员、信息员“一岗三责”作用,主动工作,互通信息,当好群众身边安全监管第一人角色。
3、强化督查,严格考核问责。镇政府将成立6个专项督查组和1个督导组,对百日安全生产大排查大整治行动进行全面督导检查,重点检查工作部署情况、隐患排查、问题整改等工作销号情况。对因工作开展不落实、不到位、问题突出的村、单位进行约谈通报;对因工作不力导致发生生产安全事故的村和单位,依法依规严肃问责。
4、加强宣传,营造浓厚氛围。各村、各单位要充分借助各类宣传手段,采取多种形式,加大对百日行动的宣传,特别是要发挥广播、网格群、微信企业群、美篇小程序等途径,积极教育引导广大群众、学生进一步增强安全意识,鼓励群众向村委会、镇政府反映事故隐患和非法违法行为,努力形成广泛参与、齐抓共管的良好氛围。
温水镇人民政府
2021年7月16日