温水镇人民政府关于印发《温水镇2021禁种铲毒行动实施方案》的通知

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》精神和禁毒工作的重要指示、批示精神，进一步，提升全县禁种铲种管控能力，巩固全镇禁种铲毒工作成果，结合实际情况特制定《温水镇2021禁种铲毒行动实施方案》，予以印发，请各村认真对照予以落实。

一、指导思想及工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记关于禁毒工作重要指示和来陕考察重要讲话精神、在中国人民警察警旗授旗仪式上重要训词精神，坚持以人民为中心的发展思想，充分利用一切可利用的资源，主动出击、以高度负责任的态度在全镇范围进行一次全面的踏查工作，切实提高铲毒和打击破案能力，坚决遏制非法种植毒品原植物情况的发生，努力实现温水镇罂粟、大麻等毒品原植物“零种植”的工作目标。

二、组织领导

为确保专项行动取得预期效果，特成立温水镇2021禁种铲毒专项行动领导小组，具体成员名单如下：

组    长:   曹世平      镇长

副组长：边晓龙      镇党委副书记

成   员：李   鹏       温水司法所所长

              兰召弟       司法所助理员

              王    哲       温水镇禁毒专干

              李玉立       团委书记

             吕小红       妇联主席

             余   超       教育专干

            邓国良       火烧寨派出所所长

           张     超       温水镇派出所所长

三、行动步骤

（一）动员部署(4月)。各村结合本地实际情况迅速动员部署，制定方案，成立机构。要层层传递责任、夯实工作压力，确保每个岗位、每名同志责任明晰、任务清楚，做到各项部署要求和工作措施落到实处。

（二）踏查铲毒(4月至8月)。各村根据本地毒品原植物生长物候规律特点，全面开展禁种宣传、发现铲除、侦查破案等工作，并将铲毒情况及时上报镇禁毒办。

（三）总结阶段(9月)。各村对本年度开展2021禁种铲毒行动的工作成果进行梳理总结，对铲除非法种植罂粟、大麻株数、亩数以及破获非法种植毒品原植物刑事、治安案件数、处理违法犯罪嫌疑人数等工作数据进行统计，于8月20日前完成数据录入，并(图文并茂)提交书面总结。

四、工作措施

(一)深入开展禁毒宣传，积极营造禁种氛围。组织镇村禁毒志愿者、禁毒专干、治安联防队等社会力量，根据物候节律，紧紧抓住当地毒品原植物下种、出苗、收获等关键节点，充分利用广播、微信等媒体，采取进村入户、张贴公告、标语及毒品原植物识别挂图等措施，切实提高广大人民群众的禁种法律意识。鼓励群众举报种毒线索，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法治观念深入人心。重点地区和人员宣传做到到户到人，签订禁种承诺书，逐一登记造册，明确专人定期走访调查，严防毒品原植物种子落地。

(二)提高发现铲毒能力，始终保持高压态势。各村要加强和林业部门沟通，寻求帮助，组织发动社会力量，深入荒山野岭、山区林场、田间地头等潜在种植区域，开展拉网式踏查、摸排工作，确保实现既定目标。同时要建立健全协作配合机制，定期和镇戒毒办、辖区派出所互通情况，分析研究形势，保持对非法种植毒品原植物违法犯非活动的持续高压态势。

(三)广泛开展踏查铲毒，全面遏制非法种植。各村要组织村组干部、平安志愿者、护林员、群众等深入山区林场、“空心村”、房前屋后、田间地头、废弃宅地、蔬菜大棚以及室内种植大麻等潜在非法种植区域，开展全面、不留死角的踏查铲毒行动，做到“横向到边、纵向到底，不留死角、不留隐患”。对国家禁毒办监测、航测到的可疑地块、靶标，要及时组织力量，全力进行踏查铲除毒品原植物。

（四）加强执法打击力度，从严查处非法种植活动。始终保持对非法种植毒品原植物的严打高压态势，对在行动中发现的非法种植毒品原植物的行为，查明种植人员，固态证据，全面铲除，销毁，构成刑事犯罪的，依法严格处理，严禁以罚代刑、降格处理。切实加大对种植毒品原植物的全环节，全链条追查，查提供种子、组织种植、收购、加工毒品的犯罪团伙，追缴其获取的非法利益。

五、工作要求

（一）加强组织领导，有序有力推进。各村要具体负责本村2021禁种铲毒行动的计划制定和实施、组织协调等工作，制定有针对性的工作方案，保工作落到实处。各村党支部书记要切实履行禁种铲毒工作第一责任人的职责，采取综合整治的手段，加强组织领导，健全工作机构，明确工作责任。对禁种铲毒工作发动、踏查、总结等各个阶段都要亲自组织参加安排部署，加强检查督导，强力推进专项行动开展。

(二)加强人员力量，确保行动需要。各村要结合本地禁种铲毒工作的实际情况和特点，积极向镇党委、政府报告组织开展禁种铲毒专项行动的情况和遇到的困难、问题，争取政策、经费、人力等方面的大力支持，要保障足够人员、装备、车辆，确保禁种铲毒行动顺利开展。

(三)加强检查指导，夯实工作责任。镇禁毒办将加强督导检查，定期通报各村工作开展情况，并作为各村年度目标责任考评的重要依据。各村要按照国家禁毒委《禁毒工作责任制》和陕西省《禁毒工作责任追究办法》的要求，明确职责分工，层层落实禁毒责任制、分解任务、具体到人。

(四)加强信息报送，提升工作成效。各村要加强信息报送工作，确定专人负责禁种铲毒专项行动的信息、数据收集和汇总，及时上报工作开展情况、行动战果和工作成效，重大情况随时报告。严禁虚报、瞒报、主动发现、主动铲除毒品原植物将作为战果，予以表彰鼓励，不影响考核成效。

                                         温水镇人民政府

                                         2021年5月8日