陇县民政局
关于认真做好2021年城乡居民最低生活保障审核工作的通知

各镇人民政府：

根据市民政局、市财政局《关于做好最低生活保障工作有关问题的通知》（宝民发〔2020〕48号）和《关于进一步完善最低生活保障工作的通知》（宝民发〔2020〕196号）及市民政局《关于认真做好2021年城乡最低生活保障审核工作的通知》等文件精神，现就做好我县2021年城乡居民最低生活保障审核工作有关事项通知如下:

一、基本原则

1.坚持属地管理和分级负责的原则；

2.坚持整户保障和单人纳入的原则；

3.坚持分类施保和渐退帮扶的原则；

4.坚持支出扣减与财产豁免的原则；

5.坚持精准识别和规范管理的原则。

二、工作重点

对2021年2月底在册的全县城乡低保对象进行审核，符合条件的继续保留低保资格。全面落实刚性支出扣减、特殊困难家庭财产适当豁免、疫情期间收入顶格扣减、“单人户”纳入等政策，将其中符合条件的困难群众全部纳入低保范围。重点对完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、且无法通过产业就业获得稳定收入的人口进行全面审核，符合条件的全部纳入低保范围，做到既不“漏保”，也不“错保”，既不随意降低标准，也不人为设置障碍。在城乡低保审核中，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴有效衔接，要充分考虑疫情对困难群众的影响，落实落细低保政策，确保困难群众不返贫、不致贫，切实做到应保尽保，精准施保。

三、方法步骤

城乡低保审核工作由县民政局统一安排，各镇政府组织实施。从2021年3月18日开始，到5月31日结束，具体分为5个阶段：

第一阶段：安排部署（3月18日——4月2日）

第二阶段：镇级审核（4月3日—— 4月25日）

第三阶段：汇总上报（4月26日—— 4月28日）

第四阶段：县级复审（4月29日—— 5月20日）

第五阶段：系统录入（5月21日—— 5月31日）

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。城乡低保审核工作要在各镇政府的统一领导下组织实施，各镇主要领导要亲自安排，分管领导要具体抓，科学谋划，周密部署，层层包抓，夯实责任。县民政局将对各镇低保审核工作督促指导，抓好落实。

（二）严格把关，规范程序。对在册对象按照信息核对、入户核查、会议研究的方式审定，符合条件的继续保留，不符合条件的取消低保资格。对新申请的对象，要按照信息核对、入户核查、民主评议、公开公示、研究审核、复核审批等程序办理，做到入户调查有记录、申请审核有资料、会议研究有结果、评审核查有报告、评议公示有存根。建立健全调查、审查、审核、复审签名制度，夯实“谁主管、谁负责；谁经办、谁负责；谁签字、谁负责”的工作责任。

（三）多措并举，强化宣传。各镇要充分利用广播、网络等大众媒体覆盖广、群体多、传播快的优势，通过悬挂宣传标语，逐级建立微信群，印发政策宣传资料，利用镇、村社会救助信息公示栏等形式加大宣传低保政策力度，确保低保政策家喻户晓、人人皆知。

（四）健全制度，规范管理。要进一步健全完善低保档案资料，做到“一户一档”，分类管理。要积极做好社会救助动态监控系统中低保信息补充完善和更新工作，做到系统专人维护，分类分户建档，数据真实有效，更新及时快捷，安全可靠保密，资料完整准确，标准规范统一。此外，城乡低收入家庭认定工作要按照有关文件要求，不等不靠，坚持动态管理的原则，做到随时申请，随时审核确认，并做好信息录入工作。

低保审核工作结束后，各镇务必于5月20日之前将确定的城乡低保对象综合统计表、排查情况统计表、各类备案表（盖章原件和电子版）等上报县低保中心。

附件: 1.陇县城乡居民最低生活保障入户调查表

        2.陇县城乡居民家庭收入核算表

        3.陇县城市低保对象综合统计表

        4.陇县城市低保对象排查情况统计表

        5.陇县农村低保对象综合统计表

        6.陇县农村低保对象排查情况统计表

        7.陇县城乡低保对象年审保留对象备案表 

        8.陇县城乡低保对象年审取消对象备案表

        9.陇县城乡低保对象年审新增对象备案表

       10.陇县城乡低保对象分类施保汇总表及花名册                       

    陇县民政局

                                                               2021年3月 17日

附件1

陇县城乡居民最低生活保障入户调查表

         镇         村（社区）

 附件 2      

陇县城乡居民家庭收入核算表

镇：                      村（社区）：                                                                              年    月   日

附件3                    

   陇县城市低保对象综合统计表

负责人：                                  填表人：                                        填报日期：       年     月     日

2栏=4栏/1栏*100%          10栏=9栏*10000∕4栏

附件4

陇县城市低保对象排查情况统计表

附件5                       

陇县农村低保对象综合统计表

附件6           

陇县农村低保对象排查情况统计表