关于开展市场领域安全隐患大排查大整治工作的通知

为了认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要批示指示和和中省市安全生产工作会议精神，确保全国“两会”期间安全稳定，根据县安全委员会《关于在全县开展安全隐患大排查大整治工作的通知》（陇安委发〔2021〕1号）文件要求，县局决定从即日起至3月22日在全县市场领域开展为期一个月的安全隐患大排查大整治工作，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

通过深入开展市场领域安全隐患大排查大整治活动，进一步强化市场主体安全责任，落实落细安全措施，消除安全隐患，有效预防和遏制安全事故发生，确保市场领域安全生产形势持续稳定向好。

二、排查范围

县境内食品生产经营企业（经营者），药品经营企业、医疗机构，特种设备使用单位，其他个体工商户。

三、排查重点

1.食品生产环节 全面检查生产企业（小作坊）的原辅料进货查验情况、食品生产条件、生产加工过程控制、出厂检验、标识标签等。严查未经许可从事食品生产加工活动，从业人员未取得健康合格证明上岗，从业人员个人卫生不符合要求，未按要求进行食品采购索证索票，严查超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、使用不合格原料生产加工食品、不按标准组织生产等违法违规行为。

重点品种：乳制品、蜂产品、食用油、面粉、豆制品、糕点

重点企业：乳制品加工企业，糕点加工企业(作坊)，豆制品、植物油、面粉加工作坊

2.食品流通环节 加强规范食品、食用农产品市场管理；严查未经许可从事食品经营活动；从业人员未取得健康合格证明上岗，从业人员个人卫生不符合要求；经营使用无标签标识或标签标识不符合规定的食品，国家明令禁止的食品，超范围超限量使用食品添加剂的食品，非法添加非食用物质的食品；严查掺杂使假，销售过期、山寨食品；进货查验制度落实把关不严等违法违规行为。

重点品种：肉、菜、蛋、奶、米、面、粮、油等大宗食品，海鲜、水产品及冷链食品

重点企业：超市、小商店、便利店

3.餐饮服务环节 督促餐饮服务企业（经营者）全面落实“文明餐桌”、“公筷公勺”要求，严格执行餐饮服务食品安全操作规范，定期开展自查，落实原辅料索证索票和进货查验制度，严格执行加工操作、清洗消毒、人员管理要求，“三防设施”配备到位且运行良好。严查未经许可从事餐饮服务活动，从业人员未取得健康合格证明上岗，从业人员个人卫生不符合要求，未按要求进行食品采购索证索票，经营使用无标签标识或标签标识不符合规定的食品，经营使用国家明令禁止的食品，超范围超限量使用食品添加剂，非法添加非食用物质等违法违规行为。

重点品种：肉类、蔬菜、水产品、食用油、食品添加剂

重点企业：酒店、火锅店、学校食堂、机关企业单位食堂、农家乐

4.特种设备使用单位 重点加强对特种设备、压力容器、压力管道的检验、检测、安装、维护、保养和使用情况的监督检查;企业开展风险管控和隐患整治的情况；安全管理制度、岗位责任是否建立健全和落实；日常维护保养是否到位；隐患自查自改是否开展；设备是否办理使用登记并经检验合格；警示标志是否完备；作业人员是否持证上岗；安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验；应急救援预案是否建立并组织开展演练。

重点设备：电梯、锅炉、危化品、压力容器、气瓶和大型游乐设施

重点单位：宾馆、酒店、商场、医院、景区等公共场所和液化气充装企业等易燃易爆危险场所

5.药械经营使用单位 重点检查药品和医疗器械购进渠道是否合法；是否按温湿度要求存储药械；处方药、含麻黄碱类复方制剂等药品是否凭处方销售并留存处方；药房、营业场所、库房药品是否分类陈列；过期药械是否按规定处置；是否建立药品医疗器械不良事件监测机构，并持续开展不良事件监测工作;毒麻剧限等特殊药品是否实行“五专”要求管理。严查无《药品经营许可证》、《医疗机构执业许可证》从事药品经营使用，销售、使用假劣药品、医疗器械，以非药品冒充药品药品宣传、销售等违法违规行为。

重点品种：生物制品、疫苗、中药饮片、骨科植入性器械、一次性使用无菌医疗器械、检测试剂

重点单位：医疗机构、药品超市、村级卫生室、个体诊所

6.个体商户安全 重点检查个体工商户相关证照是否齐全，经营场所电路布局是否合理，线路是否存在漏电、老化现象，使用的煤气罐是否经过检验，连接软管、阀门是否存在漏气等安全隐患。

四、工作要求

一要提高政治站位。各市场监管所、各股室要不断深化认识，提高站位，时刻绷紧安全生产之弦，时刻把安全工作抓在手上。要将本次安全隐患大排查大整治工作与安全生产三年专项行动部署、疫情防控、省级文明县城创建、放心消费城市创建等工作紧密结合起来，紧盯市场领域重点区域、薄弱环节、要害部位和风险点，扎实组织开展安全隐患大排查大整治，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场，牢牢守住市场领域安全生产的“红线”和“底线”，确保全县市场领域安全形势持续稳定好转，切实保障人民群众身体健康和生命财产安全。

二要强化宣传教育。各市场监管所、各股室要牢固树立坚持监管与宣教并重的理念，以开展市场领域安全隐患大排查大整治工作为契机，利用广播、电视、报纸、网络等媒体，采取多种形式深入企业、学校、旅游景点，广泛开展食品药械安全、特种设备安全宣传教育活动，提高人民群众的自我保护意识，不断夯实生产经营企业和生产经营者的安全主体责任。

三要排查整治到位。市场领域安全隐患大排查大整治工作以各市场监管所为主，既要不断强化食品药械生产经营、特种设备使用等环节的安全生产工作，也要高度关注平时注意不到的“盲点”“死角”，坚决做到部署到位、隐患排查到位、整改落实到位。对查出的隐患，要建台帐、明责任、定时限、抓整改，切实把隐患消除在萌芽状态，坚决杜绝蜻蜓点水、走马观花等形式主义问题发生。对企业整改情况，要严格评估验收，整改不到位、验收不通过的一律停工停产停业，决不搞变通处理，决不搞姑息迁就。

（四）严格信息报送。工作中遇到重大事项，按照管理权限分层对口汇报，严格执行请示报告制度，确保排查整治工作平稳有序开展。严格遵守信息宣传发布规定，未经批准不得擅自接受媒体采访，不得通过各种媒体随意发布工作信息。各市场监管所工作开展情况、市场领域安全隐患排查治理工作台账（附件）于3月20日前报县局特设股。

陇县市场监督管理局

2021年2月26日