各村委会、驻镇单位:
为切实做好安全生产工作,防范和遏制生产安全事故发生,进一步减少事故总量、推进全镇安全生产形式持续稳定向好,依照上级要求,在全镇开展安全生产月和安全生产万里行活动。特制定本方案。
一、总体要求
深入学习和宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,中央、国务院关于安全生产重大决策部署和省市要求,加强疫情防控常态化条件下安全生产工作,全镇各单位树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制较大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。通过开展系列宣传,增强全民安全意识,提升公众安全素质,推动企业落实主体责任,促进全镇安全生产整体水平提升和安全形势续稳定好转。
着力推进隐患排查治理体系和安全预防体系建设,减少事故总量、有效防范生产安全事故,努力提升安全生产事故防控能力,为建设“美丽温水”创造安全和谐的社会环境。
二、工作内容
2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动要按照“主题鲜明、上下联动、扎实有效”的原则,于6月1日至30日内统一开展。各村及驻镇各单位,要统筹考虑当前疫情和各自实际,采取灵活多样的形式扎实开展好警示教育和科普宣传活动。开展反思大讨论等方式推进行业深入剖析,举一反三,总结教训,不断增强安全责任意识,预防各类事故的发生。各村要充分发挥媒体作用,形成良好宣传效应。
通过集中开展安全生产月活动,全面加强安全生产领域事故源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,切实降低事故总量,坚决杜绝安全生产事故,持续推进全镇安全生产形势稳定向好,确保我镇辖区内不发生重大责任安全事故发生。
三、检查范围
紧扣依法治理和落实《安全生产法》这条主线,“强化安全发展观念,提升全民安全素质”,严格落实“党政同责、一岗双责”,主动适应经济发展新常态,切实履行安全监管职责,落实安全生产责任,不断健全完善安全生产责任体系。以安全生产隐患排查整治为前提,以安全生产标准化创建与“回头看”等为抓手,突出抓好道路交通、矿山、建筑施工、地质灾害点、危房危窑、超市、食品药品、农村消防等重点行业(领域)的安全生产工作,不断提升从源头和过程中对安全事故的防控水平。
(一)道路交通安全:各村要对本辖区内所有交通道路进行一次集中现场排查,对滑坡险段要设立警示牌,要及时维修。同时对辖区内机动车辆进行一次全面摸底,按照表格要求分类填写,按照严查、严管、严纠、对无证无牌和过期报废车辆、超速超限、超员、酒后驾驶、从严处理,切实加强管控,提升预防事故的能力。
(二)矿山、建筑施工、特种设备安全:在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在隐患,严禁危库、险库、病库生产运行,严防尾矿库泄漏和溃坝事故发生。
(三)危险化学品安全:切实加强对危险化学品企业生产、运输、储存、销售、使用环节的防控,对涉及的烟花爆竹经营和储存的单位和个体户进行重点检查,检查烟花爆竹生产企业是否规范,是否持证经营,存放地点是否安全,对辖区内加油站安全制度及设施全面检查。油库周围50米以内是否存在不安全隐患。
(四)汛期地质灾害点、危房危窑、水库、淤地坝、鱼池进行安全检查,检查预警预报、应急响应、应急联动机制建设运行情况;检查雷电暴雨和山洪、泥石流、山体滑坡等灾害防范措施落实情况,检查应急队伍、物资、设备设施等准备情况,值班值守和应急通讯指挥系统联通情况。特种设备、民爆器材、农业机械以及电力设备安全。
(五)食品药品安全:对过期食品和不合格食品及药品坚决不能销售,在辖区内发现的要及时上报处理,不得隐瞒。农村举行红白喜事等群体性聚餐活动,按照疫情时期要求,减少人员,控制规模,要按规定登记上报,严把食品采购关,食品加工关,做好食品样品的留验查验,严防群体性食物中毒。
(六)旅游安全:各村要开展旅游运输和旅游景区专项整治,加强对旅游包车安全管理,坚决杜绝超范围经营,严厉打击非营运活动,加大对景区道路,尤其是山区旅游专用道路隐患排查治理力度,对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险路段,要立即停止通行,严格进行整治,对坡大、急弯、沟深等容易引发事故的路段,要严格落实各种安全保障设施和防范措施,加强应急管理,严防拥挤、踩踏等事故发生,确保旅游安全。
(七)各单位消防安全:学校、敬老院、超市、村级各户、国有集体、私有林区等人员密集场所:建立落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;定期对消防设施检查,及时发现问题及时整改。各村各单位要结合季节特点,突出重点场所、重点行业和人员密集场所、劳动密集型场所,检查消防安全管理责任落实、消防设施建设情况,依法查处未经消防安全设计,未申报消防安全竣工验收,开业前未开展消防安全检查,以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采取易燃材料装修、擅自关闭火灾自动报警系统等各类消防违法违规行为。同时加强对低智能人员和野外作业、放牧等人员管理,严禁野外用火,防止不安全用火事故发生。
(八)各村结合实际情况进行水库、淤地坝、滑坡险段进行应急演练,通过实际演练,检验应急管控能力,提升群众应急能力。
四、工作要求
为了确保安全生产月活动取得实效,各村各单位要严格落实属地管理原则,切实把安全生产月活动的每项任务、措施和要求都落到实处,精心组织广泛发动群众,提升安全防范意识。各村要突出重点,确保实效。积极营造氛围,形成全社会关心安全生产,参与安全生产的浓厚氛围。
温水镇人民政府
2020年6月10日