关于印发《2020年温水镇应急管理工作要点》的通知

 2020年，我镇将牢固树立应急管理理念，认真贯彻落实中央和省市关于应急管理的系列决策部署，以推进应急管理体系和能力现代化目标，以确保人民群众生命财产安全为中心，认真履行应急管理、安全生产、防灾减灾三大职能，统筹推进“六大工程”，突出重点强化举措，打牢基础、补齐短板、创新实干，全面提升应急管理工作体系能力和水平，有效防范化解重大风险，严防事故发生，最大限度减少灾害损失，为全镇经济发展提供坚强有力的保障。安全生产方面主要抓好以下几个方面工作：

一、抓责任落实，构建齐抓共管格局

我镇始终将安全生产工作摆在突出位置，作为各项工作的重中之重，牢固树立发展，决不能以牺牲安全为代价的红线意识。一是逐级落实安全工作责任。做到镇与各村和镇属企事业单位签订安全生产目标责任书，村与村级各商户、企业签订安全管理责任书，逐级下达安全生产目标任务，层层夯实工作责任。二是强化各级领导责任。按照“属地管理、党政同责、一岗双责、失职追责”原则，把安全生产工作统一安排，整体推进，实行主要领导负总责，明确各分管领导、包片领导、包村干部、监管单位的工作责任。三是加强三级组织管理建设。加强安全各级安全管理员管理，进一步梳理明确镇区各职能单位、企业、学校、镇单位的安全生产监管主体职责，夯实行业安全管理责任。按照标准加强镇安监站建设，确保机构健全，人员稳定，分工明确，责任落实。

二、抓好风险防控排查，提升安全管控能力。

针对我镇地域复杂，人口众多、点多面广的安全生产工作的特点，聚焦关键部位和薄弱环节，要严格按照“属地监管、分级负责”原则，充分发挥我镇12个专业委员会作用，突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工、涉爆涉尘、紧盯人员密集场所及居民区重点部位，紧盯防汛防火重点时段，坚持安全工作例会，落实周排查报告、月跟踪销号、季度大检查的工作机制。对镇村范围内所有行业、领域和单位，定期开展“拉网式”排查，不走形式、不走过场。建立风险隐患排查整治常态化、长效化工作机制，加强水情监测，及时发布灾害预警，采取针对性措施开展预防。确保安全度汛。

三、全面落实减灾救灾工作责任制，提升应急保障能力。按照县安委会的统一部署，我镇要开展各类依法灾害风险隐患和安全事故风险普查，全面准确掌握灾害隐患的种类、数量和状态，分类建立灾害隐患台账，加强灾害隐患动态监管。加快推进应急管理信息化建设，已全面实施自然灾害工程为抓手，围绕病险水库、重点河流、重点道路、地质灾害点等重点安全隐患，积极申报项目。抓好村级灾害管理人员队伍建设，完善灾害捐赠动员机制、运行机制贺家督管理制，扎实做好冬寒春荒和重大灾害救助工作。

四、完善应急管理体制，提升协同响应能力

一是加强应急管理体系，抓好应急预案编制、修订和管理工作，着力构建分级管理属地为主的原管理体系，提升预案的实用性和可操作性，抓好专项应急演练工作。二是抓好救援队伍建设，认真落实应急救援队伍，打造一支应急救援关键力量，能提升救援能力和水平。

五、大力开展宣传培训，不断提升群防群治能力

1、大力开展应急管理宣传教育，充分发挥各类载体的宣传作用，采取多种途径和手段，深入开展“全国防灾减灾日”、“安全生产月”、“119”消防宣传月等活动，进一步加强防灾减灾和安全生产知识技能宣传，提升全民安全意识盒饭防范意识，筑牢应急管理全民防线。

2、全面开展应急管理业务培训，在全镇范围内开展应急管理，首先在镇领导层学习应急管理相关的业务知识、法律法规，在村级采取多种方式，多种渠道分层次进行《安全生产法》宣传，突出抓好基层安全应急管理知识培训，做好群众防灾减灾常识宣传教育和自我防护能力提高，提高应急管理能力整体提高。

六、坚持党建引领，全面提升应急能力

1、坚持政治统领，深入开展“大学习、大调研、大创新、大落实”活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部政治站位，完善各项管理制度，教育党员干部勇于担当、甘于奉献，树立新时代应急管理人员新形象。

2、严明纪律要求。持续开展“纪律作风大整顿”，用铁的纪律锻炼队伍，用过硬作风塑造队伍，推动各项工作任务不折不扣落到实处。严肃认真履行全面从严治党，加强党风廉政建设，主动接受监督，严肃查处各类违纪违法行为，建设忠诚、干净、担当的应急管理干部队伍。

3、全面提升业务能力。要始终保持强烈的危机感，认真学习，科学制定学习计划，全面提升工作标准，建立激励机制，提高应急人员的荣誉感和职业值守，为能干事，干好事努力工作。

                                                                                          温水镇人民政府

                                                                                          2020年4月20日