关于开展第四季度平安建设大宣传大提升活动的通知

各村（社区）党支部、各村（居）委会：

为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神以及党的十九大和省、市、县委平安建设工作会议精神，建设人民群众获得感幸福感安全感更强更高水平平安陇县，全力净化社会治安环境，确保2020年度全镇公众安全感“五率”（平安建设知晓率、社会治安满意率、政法队伍满意率、扫黑除恶知晓率、认可率）稳步提升。镇党委、镇政府决定，在全镇深入开展为期三个月的平安建设大宣传大提升活动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

深入贯彻落实省、市、县关于更高水平平安建设工作的一系列决策部署，以巩固提升公众安全感“五率”为核心指标，从10月15日开始，利用三个月时间，在全镇范围内开展平安建设大宣传大提升活动。紧紧围绕扫黑除恶、严打整治、矛盾化解、宣传发动、队伍建设等重点工作，着力解决影响公众安全感的突出问题，大力宣传平安建设和扫黑除恶专项斗争的政策举措，不留死角、强力推进，努力实现家喻户晓、人人皆知，全镇“五率”在省市位次有所前移，进一步营造平安陇县共建共享的浓厚氛围，努力营造良好的社会环境。

二、工作安排

（一）细化任务分工，强化责任意识。各村（社区）要实际，制定工作方案，明确工作重点和节点任务，结合近期工作和网格化管理进行统筹安排，按照辖区落实责任，切实抓好入户宣传，特别是合并村要对每个自然村全面安排部署，逐一落实责任，确保全覆盖，不留死角，重点要做好留守老人、妇女等群体的宣传工作。

1、镇区街道经营门店。镇区主要街巷的经营门店由东风社区负责负责上门宣传。

2、搬迁点各村农户。对全镇四个搬迁点，由各村按户籍所属负责，组织开展平安建设和扫黑除恶集中宣传。

3、其它各村（社区）。全镇其它各村按照辖区落实责任，集中做好宣传工作，特别是合并村要对每个自然村和村民小组逐一落实包抓责任，做到村不漏组、组不漏户，不留死角；东风社区做好社区居民的入户宣传工作，切实做到不漏一人，宣传全覆盖。

4、驻镇单位及干部职工。由镇综治办负责，向各单位发放通知，协调联动各单位做好宣传。

（二）迅速安排落实，掀起宣传热潮。各村（社区）要结合各自实际早安排，早动手，采取多种形式迅速在全镇掀起平安建设和扫黑除恶宣传热潮，全方位营造浓厚的氛围。

1、丰富载体，深化社会宣传

（1）张贴宣传版面。镇上集中在镇区主干道统一制作宣传版面，突出公路沿线的宣传。各村悬挂横幅标语，务必于10月23日前将横幅标语悬挂到位，各村悬挂横幅不少于2条，张贴宣传标语不少于20条。10月23日前全部悬挂张贴到位，镇上统一组织检查。

（2）办好宣传专栏。各村（社区）至少办一期平安建设宣传专栏，全面宣传平安建设、扫黑除恶等知识，提升广大干部群众的平安建设知晓率、社会治安满意率、政法队伍满意率、扫黑除恶满意率和认可率。各村（社区）要在辖区内的所有LED等电子显示屏中加入平安建设、扫黑除恶的宣传标语，坚持滚动播放，集中开展宣传。

（3）结合主题教育集中宣传。结合开展的“弘扬文明新风，共建和谐社会”主题教育、远程教育、主题党日等活动，各个党组织在村组干部和党员大会上开展集中宣传，各领导结合主题教育党课，逐村和社区开展“五率”提升宣讲活动。各村（社区）要积极协调，加强沟通，结合日常的文化活动，开展丰富多彩的宣传活动，有效加强人员密集场所特别是老年群体的宣传。

2、创新方法，推动面对面宣传

（1）以网格为单位，抓好入户走访。结合脱贫攻坚入户走访活动，由包片领导带领镇村干部及四支力量逐户宣传，各村（社区）要充分发挥四级网格员的作用，组织人员逐户开展上门宣传，切实提高群众的知晓率和满意率。

（2）抓好手机用户和广播等媒体的宣传。各村（社区）对辖区内固定电话用户进行全面摸底排查，安排专人，定期打电话抽查群众平安建设及扫黑除恶知晓率和满意率情况，进行研判分析，靶向施策。要利用干部群、党员群、工作群、网格长群等平台，大力宣传平安建设、扫黑除恶知识，提升对手机用户的宣传效果。同时，对扫黑除恶、平安建设宣传音频进行下载，确定专人在广播上每天定时播放，切实提高广大群众参与平安建设的积极性。

（3）通过“小手拉大手”抓好学生家长的宣传。镇上将统一印制调查问卷，由教育组负责发放到各学校（包括幼儿园），通过向学生家长开展问卷调查，在开展宣传的基础上，全面掌握辖区内学生家长对平安建设及扫黑除恶的知晓和满意情况。并将收回的问卷及汇总结果转交对应的村或社区，由村（社区）根据问卷结果，对不清楚、不满意的户再组织开展对应的宣传工作，做到有的放矢。

（三）深化矛盾纠纷排查化解，提升群众满意度。在辖区内全面开展矛盾纠纷和隐患大排查、大化解活动，各村（社区）要进一步提高对矛盾纠纷排查化解工作重要性的认识,把“八帮八解”工作摆在突出位置,采取更加切实管用的组织措施,加强领导,推进工作常态化，全面提高人民群众的满意度、认可度。

1.排查全覆盖。各村（社区）要坚持做到每周全面排查一次，做到村不漏户、户不漏人。要把居住偏僻户、留守老人儿童、外出打工者、异地居住户作为排查重点,避免这些人群成为工作“盲点”,要坚持线上线下联动,切实利用好网格群，对发现苗头性问题及时化解处理。

2.问题早发现。要坚持问题导向,结合定期排查,仔细开展研判分析,梳理问题线索,把隐藏的问题挖出来,把症结弄清楚，建立并坚持好台账管理制度,做到早发现、早报告、早行动。

3.帮解措施实。要坚持因人、因事施策,综合运用帮学习解迷惑、帮调处解纠纷、帮疏导解积怨、帮矫正解顾虑、帮增收解困难、帮急事解燃眉、帮照料解后忧、帮联系解乡愁等办法,不推不拖,责任到人,倾注热情,保持耐心,改进方法,务求化解到位。

4.化解效果好。通过及时、有效的帮解措施,做到小问题全解决,难缠事能把控,不引发大的矛盾和问题。

三、工作要求

1.提高思想认识，迅速安排部署。临近年底，各项工作进入收尾、收获的关键时期。各村要把开展平安建设大宣传大提升活动，作为建设更高水平平安陇县特别是提升公众安全感“五率”的重要途径。

2.强化督导检查，确保宣传质量。为了确保平安建设大提升活动取得实效，镇党委将成立督导检查小组，不定期对各村（社区）工作完成情况督导检查，同时对各村（社区）入户走访、宣传资料发放等工作情况进行实地抽查，并对检查情况进行通报。发现工作作风不实、闭门造车、弄虚作假的，将按有关制度和规定严格问责。

3.强化量化考核，严格奖惩兑现。为了确保此项工作不走过场，取得实实在在的效果，镇上将平安建设大提升活动纳入综治维稳绩效考核。由镇党政办牵头，镇综治办配合，对各村（社区）的工作开展情况分阶段进行考核，采取电话抽查、调查问卷、入户测评等方式，对各村（社区）进行排名，对宣传工作开展不力、排名靠后的村（社区）在全镇范围通报批评，评测结果纳入第四季度考核，与村干部绩效工资挂钩，奖惩兑现。

特此通知。